Президиум Госсовета под председательством президента РФ Владимира Путина во вторник рассмотрит вопрос развития местного самоуправления в России.
Как сообщил РИА «Новости» замглавы кремлевской администрации Александр Абрамов, с докладом на эту тему выступит глава рабочей группы президиума Госсовета губернатор Тюменской области Сергей Собянин.
Кроме того, руководитель комиссии по разграничению полномочий и предметов ведения между уровнями власти при президенте России, замглавы кремлевской администрации Дмитрий Козак представит вниманию президиума проект закона «об общих принципах организации местного самоуправления в России» и поправки в закон «об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
Все эти документы, по словам разработчиков, «направлены не столько на реформирование системы местного самоуправления, сколько на ее создание, поскольку в большинстве районах страны такая форма «осуществления народом своей власти» попросту отсутствует».
Дмитрий Козак в беседе с корреспондентом РИА «Новости» отметил, что «законы не только будут способствовать реализации конституционных прав населения России, но и децентрализируют власть, предоставят местным властям больше самостоятельности, прежде всего финансовой».
Рабочая группа президиума Госсовета в своем докладе указывает на одну из самых острых проблем местного самоуправления – несоответствие объема полномочий объему материально–финансовых ресурсов. Дмитрий Козак в этой связи отметил РИА «Новости», что в соответствии с проектом закона, полномочия того или иного уровня власти, в том числе местного самоуправления будут обеспечены четкими источниками финансирования будь то налоги или трансфертные платежи. Более того, в законе указано, что делегировать полномочия с высокого на более низкий уровень власти без передачи источников финансирования будет невозможно.
Кроме того, по данным РИА «Новости», законопроект предусматривает и более жесткую ответственность властей всех уровней за неисполнение своих обязанностей. Так, например, губернатор будет на год отстраняться от управления финансами региона /по сути от управления регионом/ если задолженность субъекта федерации будет составлять 30% его бюджета. Вместе с тем, Козак отметил, что эта норма закона вступит в силу не ранее чем через два года после введения новой модели межбюджетных отношений.
После рассмотрения на президиуме Госсовета, доклад рабочей группы и законопроекты комиссии будут вынесены на рассмотрение самого Госсовета. Как сообщил РИА «Новости» Дмитрий Козак, «в случае одобрения Госсоветом этих документов, законопроекты будут внесены в Госдуму уже в осенне–зимнюю сессию». Закон об организации местного самоуправления планируется ввести в действие с 1 января 2006 года.
К этому моменту, планируется определить границы муниципальных образований, провести выборы органов и должностных лиц местного самоуправления, разграничить объекты муниципальной собственности между поселениями и муниципальными районами. С вступления в силу закона, приватизация муниципальной собственности будет приостановлена, а сдача в аренду объектов муниципальной собственности, земельных участков и привлечение муниципальных займов допускается только лишь на период до 1 января 2006 года.
Губернатор Свердловской области Эдуард Россель вошел в состав членов Совета по развитию местного самоуправления при президенте РФ. Соответствующий указ «Об утверждении состава Совета при президенте...
02.08.2004, 09:00Госдума в субботу приняла закон, предусматривающий возможность совмещения выборов и продления сроков полномочий органов местного самоуправления. При необходимых 226 голосах президентские поправки в...
11.11.2003, 13:21Владимир Путин сообщил, что в ближайшее время подпишет указ и поручение правительству, направленные на реализацию в 2005-2006 годах обновленных принципов федеративных отношений и местного...
11.10.2002, 09:49В Кремле рассчитывают, что федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в России будет принят в начале будущего года. Такое мнение, как передает корреспондент РИА...
08.10.2002, 10:07В ноябре в Госдуму будет внесен проект Федерального закона «О местном самоуправлении». Об этом, как передает корреспондент РИА «Новости», в понедельник на заседании Центрального политсовета партии...
Матвиенко призвала набирать в столичные вузы меньше студентов из регионов
04.03.2025Минпросвещения составит список разрешенных игрушек для детских садов
21.02.2025В Свердловской области к тушению лесных пожаров привлекут монахов
03.02.2025В КПРФ признали проблемы в работе с избирателями
24.01.2025В Госдуме предложили создать реестр самогонных аппаратов
В Каменске-Уральском арестовали еще одного фигуранта дела об издевательствах на автомойке
03.03.2025Партии пенсионеров подберут нового лидера
28.02.2025Власти Екатеринбурга отказались от улицы Вениамина Яковлева
13.03.2025Комитет Совета Федерации раскритиковал закон об умерщвлении собак
12.03.2025Матвиенко призвала набирать в столичные вузы меньше студентов из регионов