Интригующая предсказуемость: тонкости и развилки выборов в Свердловской области

В Свердловской области официально стартовали выборы губернатора. Уже в ближайшие дни партии выдвинут своих кандидатов, список которых уже и так известен. Известен и вероятный победитель выборов, но, несмотря на это, выборы не будут лишены важных политических интриг.


Фото из телеграм-канала Дениса Паслера

Задачи Паслера и «эффект Куйвашева»

Как и в других регионах России, выборы в Свердловской области носят характер плебисцита: ожидается, что избиратель должен утвердить главу региона, предложенного президентом. В случае со Свердловской областью это Денис Паслер, который стал врио губернатора в конце марта 2025 года, а до этого больше пяти лет возглавлял Оренбургскую область.

Безоговорочным фаворитом Паслера делает не только его должность, но и другие качества: в конце концов, он считался претендентом на губернаторский пост еще в бытность председателем правительства Свердловской области в 2012-16 годах. У Паслера богатый управленческий опыт, он хорошо знаком местным элитам и сам прекрасно знает область и ее экономику.

Политический класс региона встретил Паслера очень благосклонно и сразу включился в работу по поддержке «основного кандидата». Хвалебные посты в адрес главы региона ежедневно появляются в соцсетях у мэров и депутатов различных уровней. Кому-то даже может показаться, что «Паслера стало слишком много», но инициаторов этой кампании можно понять: перед ними стоит задача максимально повысить узнаваемость кандидата.

При всем референдумном характере выборов задачи по достижению хорошего результата никто не отменял. Хотя сам факт избрания Паслера губернатором не вызывает сомнений, итоговые показатели выборов (явка, процент и абсолютное число голосов) также очень важны. А это значит, что штабу главы региона предстоит организовать и провести полноценную кампанию.

Первая задача, как уже отмечалось, состоит в повышении узнаваемости Дениса Паслера. Хотя он и был председателем областного правительства, а до этого депутатом Заксобрания, его фамилия вряд ли была на слуху у широких слоев населения. Массовый избиратель не очень хорошо знает имена региональных чиновников и депутатов и в лучшем случае помнит только фамилии губернатора и мэра своего города. Поэтому в каком-то смысле продвижение приходится начинать с чистого листа: жителей знакомят с Паслером так, как будто он появился в Свердловской области впервые.

Для решения этой задачи помимо массированной публикации постов в соцсетях используются и другие методы. Сначала в «Областной газете», а потом и на ОТВ появились большие интервью с новым главой региона. По всем правилам политтехнологий они посвящены Паслеру как личности: его детству, семье, жизненному пути и жизненным принципам. Кроме того, вышли буклеты с краткой информацией о новом главе области. Считается, что во время первой волны агитации избиратель должен познакомиться с кандидатом как с человеком. И уже потом, ближе к выборам, фокус сместится на программу кандидата.


Буклет Дениса Паслера

Вторая важная задача носит больше идеологический характер: штабу предстоит разъяснить избирателю, почему Паслер должен стать губернатором Свердловской области. И этот вопрос не так прост, как кажется на первый взгляд. Дело в том, что в общественном мнении (которое формируется во многом за счет усилий областных властей) не было никакого запроса на смену губернатора: при Евгении Куйвашеве было создано и закреплено представление о том, что в области все хорошо, что губернатор работает эффективно, что никаких причин для смены власти нет. И этот «эффект Куйвашева» не так-то просто преодолеть: если при предыдущем губернаторе все было так хорошо, то как объяснить, почему теперь вместо Куйвашева регионом должен руководить другой человек? Все осложняется тем, что отставка Куйвашева не была никак аргументирована ни им, ни кем-то другим. Он просто ушел в никуда. И хотя массовый избиратель не склонен задавать лишних вопросов, но какое-то объяснение, почему Паслер вернулся в регион, и чем он будет лучше Куйвашева, предъявить по ходу выборов все-таки придется.

(Не)опасные конкуренты

Меньшую проблему для «основного кандидата» представляют его соперники. Их фамилии уже известны: от КПРФ на выборы пойдет Александр Ивачев, от «Справедливой России» — Андрей Кузнецов, от ЛДПР — Александр Каптюг, от «Новых людей» — Рант Краев. За исключением Краева, все кандидаты руководят региональными отделениями своих партий. Трое из них — депутаты областного Заксобрания, а один (Кузнецов) — депутат Госдумы.

Ивачев, Кузнецов и Каптюг участвовали в губернаторских выборах 2022 года и заняли второе, третье и последнее места соответственно. Скорее всего, такие же места они займут и в этот раз.

При этом нельзя сказать, что все эти кандидаты будут смиренно играть роль статистов. Не претендуя реально на победу, они, тем не менее, будут бороться за пристойный результат для себя, поскольку перед каждым из них стоят важные политические цели.

Так, для коммуниста Александра Ивачева жизненно важно оправдаться перед руководством партии за недавние неудачи КПРФ в Свердловской области (плохие результаты выборов в Екатеринбурге и Ревде). Считается, что Ивачев в 2026 году хочет побороться за кресло депутата Государственной думы. Но чтобы обеспечить себе выдвижение, ему крайне необходимо успешно выступить на выборах губернатора. То есть не просто занять второе место, но и получить больше 10% голосов — а еще лучше ближе к 20%. В 2022 году результат Ивачева составил 12,9%.


Листовка КПРФ в Екатеринбурге

Как уже отмечалось, позиции у КПРФ в Свердловской области неоднозначные. Хотя она считается второй политической силой, но в последнее время теряет популярность. Во многом коммунисты виноваты в этом сами: слишком много ресурсов партия тратит на такие не интересные массовому избирателю темы, как борьба с «Ельцин центром» и сохранение памятников Ленину. Однако и недооценивать Ивачева нельзя, поскольку опыт побед у него есть: в 2021 году он сенсационно победил в одномандатном округе опытного депутата-единоросса Валерия Савельева. То есть, чисто теоретически молодой Ивачев может привлечь на свою сторону не только ядерный электорат КПРФ, но и более широкие слои электората. Другое дело, что он сам порой предпринимает шаги в прямо противоположном направлении.

Кандидат от «Справедливой России» Андрей Кузнецов явно рассчитывает сохранить за собой место в Государственной думе. Для этого ему также нужно показать приличный результат на губернаторских выборах. От Кузнецова не стоит ждать обострения ситуации: он, конечно, будет точечно критиковать власть за какие-то проблемы на местах, но в целом как политик он представляет собой само воплощение системности: респектабельный внешний вид, умение много и долго выступать на публике, подчеркнутая религиозность. При этом Кузнецов, как и СР в целом, будет делать акцент на защите социальных прав граждан, а также на ситуации с ЖКХ: такая стратегия на протяжении полутора десятков лет позволяет справедливороссам собирать свои голоса.

С одной стороны, системность Кузнецова выгодна для кампании Паслера: со стороны СР не стоит ждать непредвиденных и болезненных ударов. Но с другой стороны, здесь тоже есть риск, ведь всегда сохраняется опасность, что такой системный кандидат будет отбирать голоса у «основного кандидата». Это произойдет, если за Кузнецова пойдут голосовать те, кто в целом поддерживает власть, но не любит партию «Единая Россия» (а такие избиратели точно есть).

Два других кандидата — Александр Каптюг и Рант Краев — не должны доставить никакой головной боли штабу Дениса Паслера. Хотя, безусловно, каждый из них будет стремиться не занять последнее место. Здесь перспективы у кандидата от «Новых людей» могут быть чуть лучше, но только если он сумеет привести на участки избирателей Екатеринбурга. В этом смысле «Новым людям» надо будет активно работать на увеличение явки именно в областном центре.

Вилка явки

Собственно, явка не только в Екатеринбурге, но и по области будет одной из главных интриг выборов. На нее будут завязаны электоральные стратегии кандидатов.

Общее правило для всех российских региональных выборов можно сформулировать так: при более низкой явке результат «административно поддерживаемого кандидата» оказывается выше. Объясняется это тем, что за счет различных административных усилий власть способна привести на выборы некое фиксированное количество избирателей, которые поддержат нужного кандидата. А все избиратели, которые придут «сами по себе» и будут голосовать непредсказуемо, могут размыть результат этого кандидата. Поэтому считается, что для достижения рекордных показателей штаб должен «сушить явку». Так «основной кандидат» получит высокий процент, а про низкую явку все быстро забудут.

Безусловно, эта схема лишь в самых общих чертах охватывает все разнообразие и специфику региональных кампаний. Конечно, любой штаб мечтает получить высокий процент при высокой явке, но на практике чем-то всегда приходится жертвовать.

В Свердловской области кураторам кампании придется по-своему решать проблему «вилки явки». Дело в том, что просто «технически избрать» Паслера губернатором будет явно недостаточно (такие технические сценарии больше подходят для переизбрания уже действующих губернаторов на повторные сроки). В случае с новым главой области победа должна быть убедительной — в том числе и для того, чтобы элиты региона чувствовали силу губернатора и безоговорочно признавали его власть.

Кроме того, нужно учитывать и упомянутый «эффект Куйвашева». Кто бы что ни говорил, но негласно Денис Паслер будет ориентироваться на то, чтобы превзойти последний результат своего предшественника, доказав тем самым, что смена руководства региона оправдана. В 2022 году Куйвашев получил 618 тысяч голосов, или 65% при явке в 28,4%.

В таком случае работа с явкой будет тесно увязана с работой на повышение узнаваемости кандидата. Если чрезмерно стимулировать явку, но не добиться высокой узнаваемости и популярности кандидата, то есть риск размыть его результат. Конечно, никто пока не говорит о перспективах второго тура, но любой результат ниже 60% будет неприятным сам по себе.

С другой стороны, слишком ретивая работа по повышению узнаваемости тоже может возыметь обратный эффект. В Свердловской области были случаи, когда активная раскрутка кандидата играла ему во вред: самым ярким примером был проигрыш Якова Силина на выборах главы Екатеринбурга в 2013 году. Конечно, прямой аналогии тут искать не стоит, но и забывать про ту неудачу тоже нельзя, поэтому кампании требуется некоторая аккуратность и филигранность.

В общем, при заранее известном и предсказуемом результате выборов, некоторых технических проблем при планировании и проведении кампании-2025 избежать не получится. И, по сути, задачей областного штаба будет сделать так, чтобы эти проблемы так и остались только техническими.

Алексей Шабуров