«Вечерний Екатеринбург»: Одна пятая премьера — маловато будет...

Мысль Президента, что неплохо бы проводить выборы в Государственную Думу исключительно по партийным спискам, оброненную им недавно, необходимо, думаю, воспринимать как некое руководство к действию. Ибо, согласитесь, тестировать общественное мнение — не царское дело. Чтобы узнать реакцию общества на возможные нововведения, достаточно было вложить идею в уста, скажем, спикера нижней палаты Бориса Грызлова, а ещё лучше — верхней, Сергея Миронова, у того опыт подобного амплуа. Сошёл бы и давнишний «сокол» российской политической авансцены Владимир Жириновский...
Чем же не люб Владимиру Путину нынешний депутатский расклад?
Аналитики соотнесли полученные избирательными блоками и партиями на прошлогодних выборах проценты с количественным составом депутатского корпуса — без учёта одномандатников, — и получилось, что при предложенном Президентом варианте «Единая Россия» теряет до восьмидесяти голосов. Прощай, конституционное большинство?
Выскажу собственную версию: Президенту, скорее всего, не нравится отнюдь не сама «Единая Россия»; он считает ненормальным, когда вместо принципа разделения властей образовался «поддакивающий», «лебезящий» парламент. А история знает много примеров, когда «безответственно согласные» губили самые благие начинания.
Впрочем, в данный период — до выборов далеко — слова Путина могут восприниматься лишь как предостережение носителям власти от безынициативности и, одновременно, укорот попыткам узурпировать и монополизировать властные полномочия.
Как бы то ни было, предложение имело немалый резонанс. Учитывая статус автора новации, смею предположить, что предостережение касается не только федеральных структур. В этой связи представляется любопытной ситуация, сложившаяся в Свердловской области, когда председатель правительства Алексей Воробьёв занимает также пост председателя политсовета Свердловского регионального отделения «Единой России», а местные «единороссы» составляют большинство в областной Думе. Говорить о принципе разделения властей в данном случае, на мой взгляд, более чем смело, учитывая жёсткую «вертикальную» дисциплину в партии, региональной ячейкой которой руководит премьер правительства.
Коллизия уже получила развитие. Так, депутат Екатеринбургской городской Думы Андрей Сухнев обратился в областную прокуратуру, чтобы та дала правовую оценку подобному «совмещению», не противоречит ли оно законодательству. Комментаторы высказывают насчёт исхода дела разные предположения. Однако в одном сходятся: соблазн использовать должностные полномочия при решении партийных вопросов, а партийную принадлежность — для давления по служебной линии может быть весьма велик.
Наверное, потому авторы Устава Свердловской области записали в нём, что должностные лица обязаны действовать «в интересах народа, а не какой-либо его части»; и что «государственная служба осуществляется в интересах всего населения области, а не какой-либо его части на основе принципа непартийности и светского характера государственной службы».
Можно сколь угодно много говорить, будто премьер выполняет обязанности партийного вожака исключительно во внерабочее время, только какой он тогда председатель правительства, если рабочий день у него нормирован?
Можно сколько угодно утверждать, что «премьер-партиец» действует от имени и в интересах всего населения области, когда менее 22 процентов избирателей отдали предпочтение «единороссам» на выборах в областной парламент и менее 19 процентов — в Госдуму.
Эксперты оценивают стремление Алексея Воробьёва охватить всё административно-политическое поле Среднего Урала как возможные претензии на будущее руководство регионом. Не хотел бы огорчать нашего «дважды председателя» и его окружение, но, на мой взгляд, для такого серьёзного субъекта Федерации, как Свердловская область, одной пятой премьера (губернатора?) явно недостаточно...
<iframe width="0" height="0" styl