Чем ближе выборы в гордуму Екатеринбурга, тем больше разговоров про первые тройки партийных списков. Кто туда попадет, что это будет значить, и как повлияет на результат. Что ж, самое время разобраться, так ли важна первая тройка, как об этом говорят и думают.
Фото с сайта избирательной комиссии Свердловской области
Судя по активно обсуждаемым слухам, да и по выдвижению на праймериз «Единой России», в первую тройку «Единой России» должны войти глава Екатеринбурга Алексей Орлов, депутат Госдумы Антон Шипулин и депутат Заксобрания Сергей Карякин. Конечно, до утверждения списков все еще может поменяться, но это не избавит нас от многочисленных разговоров о том, хорошая это тройка или нет. А присутствие в тройке мэра автоматически повышает ставки всей кампании.
Что такое первая тройка
Для начала стоит напомнить о том, что вообще такое первая тройка списка, и зачем она нужна. С этого года в Екатеринбурге действуют новые правила выборов, касающиеся в том числе и лидеров списка.
Если на прошлых выборах партийные списки делились на общегородскую часть (та самая тройка) и территориальные группы, то теперь список будет единым для всего города.
Каждая партия сможет выдвинуть по списку от 10 до 20 кандидатов. По закону в избирательном бюллетене должны быть указаны фамилии как минимум первых трех кандидатов — это и будет первая тройка.
Мандаты будут распределяться в соответствии с очередностью кандидатов в списке. И если партия «Единая Россия» получит, как ей предсказывают, минимум 3-4 мандата, то получить их должна будет именно первая тройка кандидатов. Но понятно, что ни Орлов, ни Карякин с Шипулиным в думу работать не пойдут. Тогда мандаты передадут следующим в списке (чьих фамилий в бюллетене избиратель, возможно, не увидит).
Для других партий будет выгодна другая стратегия — ставить на первые места в списке как раз тех, кто точно согласится взять мандат. Очень часто эту привилегию получают спонсоры партий, которые в обмен на финансовую поддержку хотят получить гарантии прохождения в думу. Первое или второе место в списке и есть такая гарантия. У «Единой России» в такой практике необходимости нет, у них спонсоров хватает и без этого.
В общем, лидеры списка — это и «лица» партии на выборах, и те, кто почти гарантированно получает мандат.
Миф и магия
Вокруг первых троек всегда ломается много копий и существует множество мифов. Почему-то принято считать, что правильно выбранная первая тройка сильно улучшает результат партии, а плохая тройка, наоборот, ухудшает и все портит.
Причина такого представления в целом понятна — раз фамилии кандидатов указаны в бюллетене, то можно сделать вывод, что избиратели голосуют как бы за них. И если увидят знакомую фамилию политика, которого поддерживают, то проголосуют и за партию. И наоборот, какая-то «неправильная» или незнакомая фамилия разубедит человека голосовать за партию.
Это представление подкрепляется еще и тем, что кандидаты из первой тройки, как правило, активно участвуют в избирательной кампании. И действительно, весь большой список партии для листовки или щита не сфотографируешь. Поэтому первым трем приходится отдуваться за всех. А потому и результат партии воспринимают именно как результат тройки.
А когда лидером первой тройки становится высокопоставленный чиновник, ситуация еще больше усугубляется. В этом случае выборы по спискам сразу начинают воспринимать как «референдум о доверии» этому чиновнику. Конечно, сам лидер списка начинает относиться к выборам совсем по-другому — он прилагает максимум усилий (в том числе административных), чтобы улучшить результат партии. Ведь он знает: если результат получится не очень хорошим, то в этом обвинят его как лидера списка, а его политические и аппаратные позиции ослабнут.
У этой палки есть и другой конец — если популярность партии не очень высока, то считается, что наличие в первой тройке мэра или губернатора должно автоматически улучшить ее результат. Во-первых, из-за их популярности, а во-вторых, потому что на список с таким лидером чиновники рангом пониже будут работать более усердно, боясь гнева начальника.
Цифры и реальность
Чтобы проверить, действительно ли результат зависит от первых строчек списка, и можно ли считать результат списка персональным рейтингом ее лидера, нужно всего лишь посмотреть на реальные результаты выборов.
Возьмем для этого результаты основных избирательных кампаний в Екатеринбурге и Свердловской области за последние 10 лет. Нас в данном случае интересует только результат «Единой России».
На выборах в городскую думу в 2013 году общегородской список ЕР возглавлял бывший губернатор и на тот момент сенатор Эдуард Россель. Наличие столь известного и популярного «политического тяжеловеса» не сильно помогло «Единой России». На тех выборах партия получила в Екатеринбурге лишь 28,35% голосов.
В 2018 году список ЕР возглавил Герой России Сергей Воронин, который до этого в политической жизни города вообще не участвовал. Кроме него в тройке были общественники Анастасия Немец и Тимофей Жуков — тоже не самые известные на тот момент в городе фигуры. Список во главе с Ворониным получил на выборах в сентябре 2018 года 31,5% голосов.
И если мы принимаем на веру теорию, что результат списка зависит от первой тройки и является отражением рейтинга ее лидера, то мы приходим к парадоксальному выводу о том, что как политик Сергей Воронин оказался популярнее и сильнее Эдуарда Росселя. Но любому в Екатеринбурге и в Свердловской области очевидно, что это не так. То есть простой линейной зависимости результата партии от популярности первого номера на самом деле нет.
Теперь перейдем на региональный уровень и посмотрим на результаты выборов в свердловское Заксобрание в 2016 и в 2021 годах, а также на выборы губернатора в 2017 и 2022 годах. У этих выборов есть кое-что общее: партийные списки оба раза возглавлял губернатор Евгений Куйвашев. Более того, в 2021 году он был единственным лицом всей кампании единороссов в регионе. Он же участвовал в губернаторских выборах и побеждал на них оба раза в первом туре.
На выборах в 2016 году список ЕР получил по области 40,2% голосов. В 2017 году Куйвашев набрал на губернаторских выборах 62,16% голосов. В 2021 году «Единая Россия» получила около 36% голосов, а год спустя Куйвашев выиграл выборы губернатора с результатом 65,78% голосов.
Итак, мы видим, что разница между личным результатом Куйвашева и результатом списка, где он занимает первую строчку, огромна — минимум полтора раза. Поэтому замерять личный рейтинг политика по результату списка ну никак нельзя.
Более того, если судить по приведенным процентам, то за пять лет популярность «Единой России» в Свердловской области снизилась. Но в это же время популярность Куйвашева как губернатора выросла. То есть зависимости между результатом списка и личным рейтингом политика, который этот список возглавляет, нет вообще никакой — они меняются каждый по своим законам! Во всяком случае, в современной Свердловской области точно.
Никакой магии
Вывод из всех этих рассуждений очень прост. Результаты выборов по спискам если и зависят от первой тройки, то не очень сильно. Это далеко не самый главный фактор, который влияет на исход выборов.
Гораздо важнее будут другие факторы — общие настроения в регионе, отношение избирателей к партийным брендам, действия конкурентов, качество агитации, активность административного ресурса (или, напротив, саботаж на местах), наличие или отсутствие конфликтов в штабе.
Вера в то, что можно подобрать «правильную первую тройку», и это магическим образом улучшит результат, не основана на реальности (если, конечно, не удастся заполучить в тройку какую-нибудь мегазвезду федерального масштаба или самого президента Путина — но это совсем фантастика, о которой даже нет смысла говорить).
Но все сказанное не означает, что первая тройка совсем не важна, и взять туда можно кого угодно. Конечно, нет. Во-первых, это должны быть люди, которые готовы в полную силу отработать всю кампанию, вести агитацию, встречаться с населением, рекламировать партию и не попадать в скандалы. Во-вторых, это должны быть люди, которые при необходимости спокойно откажутся от мандата или, став депутатами, будут выполнять указания партии. Уже эти требования делают выбор первой тройки не таким простым.
Есть и еще один момент. Для чиновников всегда важно, чья фамилия указана в графе «ответственный». В случае с выборами велик соблазн возложить ответственность за результат списка на того, кто этот список возглавляет. Или поставить во главу списка «ноунейма», чтобы ответственность по факту не нес никто. И в этом случае верить в «магию первой тройки» гораздо выгоднее и удобнее, чем разбираться, от чего зависит результат на самом деле.
Алексей Шабуров
Партия «Единая Россия» определилась с первой тройкой на выборах депутатов городской думы Екатеринбурга. Новость стала небольшой сенсацией: в тройке не оказалось ни высокопоставленных чиновников, ни...
19.06.2018, 17:15Партия «Единая Россия» определилась с кандидатами, которые войдут в общегородскую тройку на выборах в городскую думу Екатеринбурга. Решение о формировании первой тройки были принято на заседании...
14.06.2018, 09:40Список партии «Яблоко» на выборах в городскую думу Екатеринбурга возглавит депутат гордумы Константин Киселев, в прошлом году баллотировавшийся на пост губернатора Свердловской области. Первый номер...
В свердловском отделении «Единой России» активно обсуждаются варианты первой тройки на выборах в гордуму Екатеринбурга. Конкурирующие внутрипартийные группы используют в своей борьбе экс-главу...
01.07.2016, 15:01Партия «Единая Россия» назвала первую тройку кандидатов в партийном списке на выборы в Законодательное собрание Свердловской области. Как и ожидалось, список возглавят губернатор Евгений Куйвашев,...
Правительство выступило против освобождения от мобилизации тех, кто не служил в армии
17.04.2023Политические фотосессии «под ключ»
12.04.2023Совет Федерации одобрил закон об электронных повестках
31.03.2023Генштаб объявил, что второй волны мобилизации не будет
17.03.2023Правительство призвало россиян не покупать джинсы каждый сезон
Правительство нашло противоречие в законе о повышении призывного возраста
12.05.2023Правительство выступило против освобождения от мобилизации тех, кто не служил в армии
25.05.2023В Дагестане сорвалась с обрыва туристка из Екатеринбурга
18.05.2023На Урале водитель грузовика с тушенкой врезался в опоры ЛЭП
10.05.2023В Екатеринбурге до середины осени закроют улицу Победы