Центризбирком намерен лишить оппозицию важного канала финансирования

Политсовет, 20.07.2006. Центральная избирательная комиссия предлагает подвергнуть строгому контролю бюджеты некоммерческих организаций, финансирующих политические партии.
Как сообщил член Центризбиркома Евгений Колюшин, на НКО могут быть распространены ограничения, существующие сейчас для партий. Напомним, что партиям запрещено принимать деньги от иностранцев, от компаний с более чем на треть иностранным участием, от органов власти и компаний, где доля государства более трети, а также от благотворительных организаций. С соответствующим предложением ЦИК выступит осенью.
Чиновники считают, что таким образом смогут остановить использование НКО в качестве посредника для перекачивания серых средств. Однако оппозиция опасается, что нововведения отпугнут последних спонсоров. Как объясняет зампред СПС Леонид Гозман, спонсоры предпочитают действовать не напрямую, а анонимно — через фонды, поскольку опасаются негативных последствий для бизнеса.
По данным Центризбиркома, теперь именно фонды стали основным, а для некоторых партий и единственным источником денег. В последнем квартале 2005 г. 80% всех пожертвований российским партиям (всего 293,4 млн. руб.) поступило от НКО. Как следует из сводных отчетов политических партий за 2005 г., лидерами в использовании пожертвований от общественных структур стали «Единая Россия», СПС и «Яблоко».
Колюшин также считает, что необходимо изменить существующий сейчас механизм контроля за жертвователями, который сложен и неэффективен. «Сейчас мы тратим месяцы только на то, чтобы проверить сведения о жертвователях, — делится он впечатлениями о первых проверках финансовых отчетов партий (эти полномочия ЦИК получил в конце прошлого года). — А здесь речь идет о контроле за всей структурой их доходов». Необходима иная концепция, полагает он, — например, можно было бы предусмотреть создание специальных политических фондов — легальных и прозрачных «кошельков» партий.