«Уральский рабочий»: Регламент — словно песня строевая

Кто служил в армии, знает: после демобилизации самым серьезным испытанием оказывается... свобода. Когда два года кто-то принимал решения за тебя и ты привык их выполнять - неважно, мудрые или абсурдные, — это накладывает большой отпечаток на психику.
Депутаты областной Думы если и служили, то давно: пора бы отвыкнуть брать под козырек по любому поводу – все ж-таки представительный орган, которому по статусу положено диктовать политику исполнительной власти, а не наоборот.
АН нет, видно, истосковалось наше депутатское большинство по армейскому порядку, поскольку на днях народные избранники своими руками сложили с себя ряд демократических полномочий. Начиная с того, что проголосовали за новый закон о правительстве, согласно которому парламент не вправе выражать недоверие членам областного кабинета министров. И заканчивая собственным думским регламентом, в его новой редакции сильно напоминающим устав караульной службы.
Согласно положениям этого документа, принятого в минувшую среду за основу, председатель областной Думы приобретает статус разводящего: без него бойца с поста никто не снимет. Он фактически единолично формирует повестку (депутатские объединения, комитеты могут предложить свои вопросы, но они будут включены в повестку только с согласия спикера), может объявить заседание закрытым для прессы и даже лишить какого-либо депутата права голосовать.
Сводится к Минимуму и роль совета Думы, за создание которого в минувшем году так долго бились депутаты прошлого созыва, понимавшие, что в представительной власти единоначалия быть не должно: необходим коллегиальный орган, который будет улаживать споры и разногласия между представителями разных фракций. Кстати, активное противодействие спикера Николая Воронина созданию совета Думы и стало одной из причин того, что коллеги-депутаты выразили ему недоверие.
Похоже, новый регламент как раз и писался исключительно «под Воронина», потому что разработчики этого документа учли уроки прошлогоднего спикергейта: отныне батяня-спикер оказывается практически неприкосновенным. Теперь в течение полугода после избрания и за полгода до истечения срока полномочий председателя Думы, его заместителей и глав комитетов снять с должности будет нельзя. А переизбираются они, как известно, каждые два года.
Спору нет, в армии, особенно в условиях военных действий, единоначалие оправдано: дебаты и переголосовки неуместны, когда враг не дремлет. Но у нас в области вроде не война, да и власть представительная, какой является Законодательное собрание, по сути своей должна выражать интересы всех социальных, национальных, партийных и прочих групп населения Свердловской области. Вряд ли даже самый мудрый спикер сумеет сочетать все это в одном лице.