Современная кувырк–коллегия

Кувырк–коллегией в России времен первой мировой войны называли правительство, где министры менялись раз в четыре–пять месяцев. Нынешнее российское правительство, напротив, весьма стабильно, несмотря на многочисленные слухи о его скорой отставке. Но своя кувырк–коллегия у нас все же есть – это реформированный совет Федерации. Только в прошлом декабре сенатором от тувинской законодательной власти стал генерал ФСБ Чанмыр Удумбара. Теперь же по просьбе руководства республики его без лишних дискуссий отозвали, чтобы освободить место для Людмилы Нарусовой, вдовы Анатолия Собчака и председателя фонд его имени, которую до минувшей недели с Тувой ничего не связывало. Разумеется, в поддержку кандидатуры Нарусовой проголосовали абсолютное большинство депутатов – ведь с Кремлем ссориться не принято (а то, что Людмила Борисовна рекомендована именно этой инстанцией, не сомневается, пожалуй, никто). Занятно, что другим тувинским сенатором является банкир Сергей Пугачев, как и Нарусова, далеко не чуждый и Кремлю, и городу на Неве.

Интересно, как бы отреагировал на такое тувинское представительство в верхней палате сам Анатолий Собчак, который на пике своей политической карьеры как раз выступал против подобной практики. Напомним ставшую в 1989 году знаменитой собчаковскую реплику: «Если в Верховном Совете всего один представитель от Адыгеи, то почему им является Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР Воротников? И почему якутов в союзном парламенте представляет премьер России Власов? Не лучше ли, чтобы на их месте и впрямь были представители коренных народов, а не «адыгеец Воротников» и «якут Власов»?».

Впрочем, отставка Удумбара и стремительное избрание Людмилы Нарусовой в сенат – далеко не первый случай, когда верхняя палата парламента превращается в кувырк–коллегию, а те или иные регионы в ней представляют люди, крайне поверхностно знакомые со «своими» областями, республиками или округами. Только в прошлом году Совет Федерации дважды отказывался утвердить полномочия чувашского сенатора Вячеслава Боровика (к этой республике ранее отношения не имевшего, а руководившего фирмой «Ямалстрой»). Однако с третьей попытки кандидатура все же прошла. По упорству, с которым чувашские законодатели отстаивали своего протеже, можно было всерьез подумать, что от ямальского бизнесмена зависят судьбы их республики. Но проходит меньше года, и Чувашия делегирует в сенат уже нового представителя – столичного предпринимателя Леонида Лебедева, который хотя бы имеет какое–то отношение к республике: его фирма занимается в ней разработкой гипса. О Боровике никто уже и не вспоминает.

Сенатор Юрий Волков (питерец, бывший сотрудник аппарата президентского полпреда Виктора Черкесова) сделал еще более занятную карьеру. Вначале его делегировал в сенат глава республики Коми Юрий Спиридонов, который в нынешнем году проиграл выборы. Волков был вынужден покинуть свой пост, но ненадолго: в здание на Большой Дмитровке его вернул ненецкий губернатор Владимир Бутов, который рассчитывал на поддержку выходца из Петербурга в своей борьбе с ЛУКОЙЛом, но, видимо, ее не получил. Недавно Бутов отозвал Волкова из Совета Федерации, заявив, что тот, конечно, хороший человек, но «не смог так, как надо, выполнить поставленную перед ним задачу».

Не везет даже тем сенаторам, которые смогли получить руководящую должность в реформированной верхней палате. Так, Владимир Никитов в январе был избран председателем комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии. А уже в мае на выборах «прокатили» делегировавшего его в сенат смоленского губернатора. Новый хозяин области посчитал излишним сотрудничать с главным сенатским ученым, педагогом, экологом, и направил в верхнюю палату некоего Магомеда Магомедова, трудившегося до этого в газовой сфере Оренбургской области, а к Смоленску, разумеется, отношения ранее не имевшего (как, впрочем, и Никитов).

Таким образом, российский сенатор – фигура сл