Как и всякая кризисная ситуация, эпидемия коронавируса обнажает истинную природу вещей и явлений. В том числе государства и власти. По тому, как ведет себя власть сейчас, можно легко понять ее реальную природу, ее намерения и ее реальное отношение к людям. Диагноз российской власти, увы, можно поставить неутешительный.
Фото с сайта Госдумы РФ
Во время чрезвычайной ситуации каждый ведет себя как умеет, тут не до развития и приобретения новых навыков (они если и выработаются, то позже). Российские власти, не долго думая, тоже пошли по знакомому пути — запрещать и наказывать.
И речь сейчас не о самом карантине и не о переходе к самоизоляции. Это как раз верный путь, по которому пришлось идти всем странам. Но Государственная дума решила на этом не останавливаться и подкрепила карантин поистине драконовскими мерами наказания.
Вчера буквально за один день Государственная дума сразу в трех чтениях и Совет Федерации в экстренном порядке приняли «антивирусный» пакет законов. Но заметная часть этих законов направлена не против вируса, а против российских граждан.
За нарушение карантина предусматривается как административная, так и уголовная ответственность. Административное наказание для граждан — штраф до 40 тысяч рублей. В случае причинения вреда здоровью — до 300 тысяч рублей.
Уголовное наказание за нарушение карантинных мер — штраф до 700 тысяч рублей или срок до двух лет. В случае если из-за этого кто-то умер — тюремный срок может составить семь лет.
Отдельные поправки касаются распространения фейковой информации. Здесь также предусматривается как административное, так и уголовное наказание. По Уголовному кодексу наказание может составить до трех лет лишения свободы, а по административному составу — штраф до трех миллионов рублей для юридических лиц.
По замыслу депутатов, такие меры должны напугать россиян и предотвратить нарушение карантина. Вроде бы все верно. Но будь в депутатах чуть больше человечности, они бы задались вопросом — а стоит ли сейчас запугивать и без того напуганных людей? Россиянам сейчас непросто, они боятся потерять работу и остаться без средств к существованию, они не понимают, что дальше будет происходить в стране. Настроение не самое лучшее, и вряд ли новости о грозящих тюремных сроках смогут улучшить его.
И это не говоря о финансовой стороне вопроса. Доходы людей упадут, кто-то останется без работы, и штраф в 40 тысяч рублей (да даже и 10 тысяч) только потянет утопающего вниз.
Конечно, санкции за нарушение карантина нужны, налаживать дисциплину тоже надо. Но в такой сложный момент как никогда нужно быть чуткими к обществу и искать оптимальный баланс. Но депутаты решили идти привычной дорогой. Между человечностью и безжалостной строгостью они выбрали второе. И тем самым продемонстрировали и свое истинное отношение к людям, и те политические рефлексы, которые у них выработались за последние годы. Депутаты привыкли на любую общественную проблему реагировать ужесточением уголовных наказаний, и по-другому они, кажется, уже не могут.
Строгость дисциплинарных мер можно было как-то компенсировать мерами поддержки (в том числе и материальной). Но об этом речи не идет. Сейчас только в Москве предусмотрены выплаты пожилым людям и гражданам, потерявшим работу. Кроме того, в столице отложена уплата взносов за капремонт. Но другие регионы, вводя московские ограничения, не вводят московских мер поддержки. Не вводят их в таком объеме и Государственная дума с правительством. Так что пока основная масса россиян получила от властей лишь ужесточение наказания и повышение налогов.
Другой рефлекс, обострившийся у власти в эти дни, — это привычка выходить за рамки правового поля. Многие юристы уже сказали о сомнительности вводимых ограничительных мер с точки зрения законодательства. Но это не играет никакой роли. Если полиция и другие силовики готовы работать по указам губернаторов, то никакие апелляции к законам тут не помогут. В этом случае власть скидывает с себя шелуху правовых норм, которые она и раньше не спешила соблюдать. Власть остается в первозданном виде, когда подчиняться приходится тем, на чьей стороне сила, а не закон.
Еще одна привычка и в каком-то смысле тайное желание многих чиновников — это стремление контролировать все передвижения граждан, а лучше всего не допускать этих передвижений без лишней необходимости. Эпидемия и карантин предоставляют здесь уникальную возможность. Мы уже видим, как чиновники в разных регионах начали проявлять смекалку и фантазию, которых от них трудно дождаться во многих других вопросах. Но когда речь заходит об ограничениях, здесь решения находятся мгновенно и реализуются эффективно. В Москве для контроля за гражданами вводят QR-коды, в Татарстане контроль наладят через СМС. Чувствуется, что этим делом чиновники занимаются охотно и успешно — успешнее, чем, скажем, обеспечением всех граждан медицинскими масками (их до сих пор нет во многих аптеках).
К счастью, пока не дошло до закрытия отдельных городов и регионов, хотя этого граждане явно боятся. Судя по всему, уверенности в том, что региональные власти не проявят самодеятельности и не попытаются закрыться от соседей, нет даже у федеральных властей. Во время недавнего разговора с полпредами президент Путин отдельно призвал не допустить закрытия внутренних границ. И тут мы понимаем, что желание нагородить как можно больше границ — это еще один скрытый рефлекс, присущий многим государственным людям. Пока этот рефлекс удается сдерживать.
Да, ситуация, с которой столкнулся мир и сталкивается прямо сейчас Россия, очень сложная. Вирус опасен, он распространяется быстро. Карантин и самоизоляция необходимы, введенные ограничения надо соблюдать. Но в этой ситуации требования надо предъявлять не только к людям, но и к властям. Им в идеале надо быть мудрее, чем обычно, и человечнее, чем обычно. Но пока мы видим, что привычки и рефлексы берут свое — соблазн контролировать и наказывать побороть очень и очень сложно.
Алексей Шабуров
Москва помимо строгих ограничений из-за коронавируса вводит и меры поддержки граждан, например, их освободят от платы за капремонт. Другие регионы, копирующие столичные ограничения, пока не спешат...
31.01.2020, 09:19Российские власти намерены ввести штрафы за создание и публикацию фильмов и видеопрограмм, вредно влияющих на людей. Как сообщает «Интерфакс», такая норма содержится в проекте нового Кодекса об...
16.07.2019, 16:07Государственная дума в окончательном чтении приняла законы, которые вводят уголовную ответственность за непропуск машины «скорой помощи». В третьем чтении законопроекты были рассмотрены на заседании...
07.03.2019, 13:34Государственная дума в третьем чтении приняла закон, который вводит административную ответственность за оскорбление органов власти в интернете. В окончательном виде закон был принят депутатами на...
09.01.2013, 15:31Президент Владимир Путин внес в Государственную думу закон о введении уголовной ответственности за нарушение правил регистрации по месту жительства. За фиктивную прописку россиянам грозит тюремный...
Госдума приняла закон об УДО за службу по контракту
03.04.2024Патриарх Кирилл отослал из Москвы старца, благословлявшего Путина
19.03.2024МОК призвал не участвовать в «Играх дружбы», которые пройдут в Екатеринбурге
19.03.2024На Урале в пожаре в частном доме погибло трое детей
21.03.2024Депутаты и сенаторы предложили не считать работу врачей услугой