Бюджетный процесс перекроят под Куйвашева

В Свердловской области будет пересмотрен закон о бюджетном процессе. Новые поправки позволят губернатору не выступать с бюджетным посланием до осени.

Как уже писал «Политсовет», в этом году впервые за много лет губернатор не будет оглашать бюджетное послание на последнем заседании Заксобрания в весеннюю сессию. Вместо этого послание перенесено на осень.

Чтобы перенос послания выглядел легальным, Заксобрание даже примет специальные поправки в закон о бюджетном процессе. Накануне их на внеочередном заседании утвердил бюджетный комитет. По новому закону, послание губернатора должно быть оглашено не позднее 10 октября. Закон будет рассмотрен и принят уже на следующей неделе, 15 июля.

Впрочем, остается вопрос о том, насколько эти поправки вписываются в саму логику бюджетного процесса. Ведь раньше бюджетное послание считалось программным документом, в котором обозначались принципы и задача бюджета на будущий год. То есть оно должно было оглашаться до того, как Минфин и муниципалитеты приступят к разработке проекта бюджета.

В конце сентября этот проект уже будет разработан и предварительно согласован. В этом смысле бюджетное послание будет уже излишним — в нем губернатор лишь сможет объяснить (или оправдаться), почему бюджет составлен так, а не иначе. Другими словами, программная и целеполагающая составляющая этого документа фактически исчезнет.

Стоит добавить, что президент Владимир Путин в этом году также не направил в Госдуму бюджетное послание. Федеральные СМИ писали, что от этого документа могут вообще отказаться.