Закон об отмене выборов мэров внесен в Госдуму

В Государственную думу внесен законопроект о реформе местного самоуправления в России. Как и ожидалось, документ предусматривает отмену выборов мэров и депутатов гордум в крупных городах и учреждениях районных дум и сити-менеджеров.

Законопроект в парламент внесла группа депутатов во главе с единороссом Вячеславом Тимченко, отвечавшим за разработку реформы. Смысл нововведений уже был озвучен заранее, и теперь эта информация подтвердилась.

Законопроект предполагает полную отмену выборов в городах, где существует деление на районы. В этом случае будет введено два новых типа муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Выборы сохранятся только в районе: там смогут избрать районную думу и районного главу. Впрочем, полномочия избираемого главы будут ограниченными. В пару к нему будет добавлен глава администрации района (районный сити-менеджер), который будет не избираться, а назначаться думой.

Выборов на городском уровне не будет. «Глава муниципального района будет избираться представительным органом муниципального образования из своего состава и исполнять полномочия его председателя, а глава местной администрации назначаться на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Представительный орган городского округа с внутригородским делением предлагается формировать из состава представительных органов внутригородских районов, главу этого городского округа избирать из состава представительного органа», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Пожалуй, единственная деталь, которая не была известна до внесения закона — это механизм реализации реформы. Формально новая система не будет обязательной, и теоретически у городов остается шанс сохранить выборы. Однако на самом деле это не будет зависеть от их воли: решать вопрос об отмене выборов и учреждении внутригородских районов будут региональные Заксобрания. Можно предположить, что областная власть не упустит шанса и постарается как можно быстрее отменить выборы в крупных городах, тяготеющих к самостоятельности.