Свердловская прокуратура запретила ГИБДД брать деньги у бизнеса

Прокурор Свердловской области Юрий Пономарев внес представление начальнику ГУ МВД РФ по Свердловской области Михаилу Бородину в связи с выявленными нарушениями закона в деятельности управления ГИБДД.


Прокуратура установила, что управление организовало предоставление возмездных услуг организациям, осуществляющим проверку технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при осуществлении обязательного государственного технического осмотра.


Среди таких услуг значатся ознакомление предпринимателей с нормативными актами, регламентирующими порядок проведения техосмотра автомобилей; своевременное доведение до них изменений в таком законодательстве; текущее консультирование.


Установлено, что в настоящее время заключено свыше 100 договоров, предметом которых является оказание платных информационных услуг со стороны органов ГИБДД.


Стоимость услуг составляет 20% дохода коммерческой организации от деятельности по доведению таких услуг до потребителя. Из них 10% поступают на расчетный счет управления ГИБДД, а оставшиеся 10% — на расчетный счет УВД по соответствующему муниципальному образованию. Только в 2010 году от одной из коммерческих организаций органы внутренних дел получили свыше 160 тысяч рублей.


Выбор организаций, осуществляющих проверку технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при обязательном государственном техническом осмотре, осуществляется на конкурсной основе. Целью конкурса является определение наиболее квалифицированных организаций, сотрудники которых, несомненно, должны знать и законодательные требования к осуществляемой деятельности. Таким образом, оказание подобных информационных услуг противоречит самому принципу конкурсного отбора организаций.


Кроме того, законодательство о предоставлении государственных услуг основывается на безвозмездности их характера, а функции по разъяснению законодательства о безопасности дорожного движения возложены на органы ГИБДД законодательными актами и не могут осуществляться за деньги.


Сложившаяся ситуация нарушает права предпринимателей и создает условия для коррупционных проявлений со стороны должностных лиц УГИБДД.


Прокурор потребовал устранить нарушения законодательства и рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. За ходом рассмотрения акта прокурорского реагирования установлен контроль.