Давление на мэров будет усиливаться

Общественная палата ожидает, что «ближайшие месяцы станут пиком давления» на мэров со стороны властей всех уровней и правоохранительных органов. Так, власти субъектов Федерации готовятся к вступлению в силу с 1 января 2009 года закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Об этом пишет сегодня «Коммерсантъ».
Комиссия Общественной палаты по местному самоуправлению совместно с Центром политической конъюнктуры представила вчера мониторинг давления на муниципальные власти. По оценке авторов, в 2008 году давление на мэров усилилось: свои посты потеряли главы 81 муниципального образования (МО), 6 из которых сменили место работы, 21 ушли по собственному желанию. На 54 глав МО заведены уголовные дела, причем 32 из них обвиняются по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Последний пункт у авторов мониторинга вызывает подозрение, поскольку под эту статью можно подогнать практическую любую деятельность глав МО. Во взяточничестве обвинены 9 глав городов. Остальным инкриминируются уклонение от налогов, незаконная предпринимательская деятельность, подлог документов об образовании, несоблюдение трудового законодательства, покушение на убийство и совершение развратных действий.
Руководитель комиссии общественной палаты Леонид Давыдов уверен, что «наверняка среди подсудных мэров есть и виновные, но вряд ли все сразу». По его мнению, «любой факт отстранения мэра от должности должен стать ЧП» и вызывать проверку со стороны полпредств и федеральных органов власти. Иначе, по его мнению, «подрывается доверие граждан к муниципальным органам власти» и «дискредитируется идея борьбы с коррупцией, которую используют для решения административно-политических задач».
Авторы мониторинга утверждают, что давление на глав муниципалитетов «со стороны органов власти различных уровней, а также правоохранительных структур» в этом году значительно усилилось. А ближайшие месяцы, по их мнению, «станут пиком давления на глав МО», поскольку с 1 января 2009 года начнет действовать закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». По закону с 1 января муниципалитеты сами будут выполнять все свои полномочия, как заметил Леонид Давыдов, «среди которых есть и те, которые сегодня зачастую выполняют региональные власти, — выделение земель под строительство, распоряжение бюджетом, в том числе и федеральными дотациями, — а они терять это не захотят».