Госдума разрешила «зайцев»

В среду Государственная дума в первом чтении одобрила законопроект, отменяющий штрафы за безбилетный проезд или неоплаченный проезд детей, а также провоз багажа в пригородных или междугородних поездах. Об этом сообщает газета «Новые известия».
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Москалец пояснил, что, согласно концепции законопроекта, полномочия по определению штрафных санкций за безбилетный проезд переносятся с федерального на региональный уровень. В связи с этим соответствующие нормы удаляются из КоАП, который является федеральным законом.
Решение об отмене штрафов было принято в связи с тем, что пассажирскими перевозками в настоящее время занимаются частные компании. При покупке билета частные компании фактически заключают с пассажиром договор о перевозке. Соответственно, отношения между перевозчиком и пассажиром находятся в рамках гражданско-правового регулирования и не требуют административного вмешательства.
Заместитель министра юстиции РФ Анатолий Бондар, который представлял новый законопроект в Думе, пояснил, что он касается не только пассажирских перевозок, а в принципе предусматривает разграничение полномочий органов власти. Такое разграничение позволит избежать дублирования функций по надзору и предотвратить избыточный контроль государства за деятельностью хозяйствующих субъектов.