Результаты социсследования: российские чиновники «окуклились»

Политсовет, 07.12.2006. Как стало известно ИА «Политсовет», группа исследователей во главе с профессором канадского университета «Мемориал» Антоном Олейником провела социологическое исследование, цель которого — понять, что движет современным российским чиновником, кого он боится и кому служит.
Результаты исследований обескураживают.
«Чиновник нашего времени сознает свое превосходство над чиновником 1990-х гг. Тот, мол, и непрофессионал, и взятки брал слишком нахраписто. Нынешний бюрократ играет в команде. Главное, что удерживает его от самодеятельности, — лояльность шефу и страх, что ошибкой воспользуются конкуренты, чтобы вытеснить «команду» с занятых позиций. Общественное мнение, пресса, бизнес в глазах современного чиновника только инструменты и самостоятельной силы не имеют», — делают вывод ученые.
«Чиновники оказались более неприступными, чем криминальные авторитеты, до воров в законе добраться легче, чем до чиновников среднего звена», — удивляются социологи.
Исследователи провели несколько десятков интервью с действующими и бывшими чиновниками из федеральных министерств и госорганов.
«Общественного мнения и закона для чиновников не существует… Есть четкое понимание того, что нарушишь политические интересы президента, хозяина или кого-то еще — посадят или положат. Ну и все», — рассказывает бывший помощник федерального министра.
«Население? Да бросьте… Что такое население? 140 млн. человек. Кто его представители? Покажите мне их фамилии. С кем общаться? С каждой бабушкой? Выйти на площадь: товарищи, давайте список составлять?» — иронизирует чиновник, занимающий должность уровня «директора департамента аппарата российского правительства».
Отличительная характеристика современной бюрократии — «командность». Успешному члену бюрократического клана не помешает толика самурайства. Таков очередной вывод исследователей.
«Человек должен скрывать свои индивидуалистичные стремления и быть лояльным духу команды, — объясняет начальник отдела федерального министерства. — Он должен понимать и разделять интересы структуры».
«Ограничить аппетиты одной команды способна только другая, конкурирующая группа чиновников. Актуальные в других странах внешние сдержки и противовесы — закон, общественное мнение, пресса, бизнес — для нашей бюрократии просто не существуют. Точнее, существуют не как сдержки, а как инструменты. Система «окуклилась» и нацелена только на самовоспроизведение», — резюмируют исследователи.