22.11.2002, 10:20

Ловкость рук необыкновенная

Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев подписал закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год». Казалось бы, есть чему радоваться — в следующий год город войдет с главным финансовым документом, а значит — с заранее запланированным повышением зарплаты бюджетникам, с четко расписанными тратами на празднование юбилея, с разложенными по полочками расходами на коммуналку, содержание школ и больниц, капремонт зданий и т.д.
Но не тут-то было...

Обсуждение и принятие бюджета всегда вызывает большой переполох в околополитических кругах — деньги все-таки делят. Однако в этом году постановщики этого замечательного «спектакля» превзошли самих себя. Главные баталии развернулись вокруг так называемой «коллективной поправки», которая, как известно, позволяет депутатам Законодательного собрания тратить около 2 процентов от доходной части бюджета по своему собственному депутатскому усмотрению. Эти расходы были включены в проект бюджета и приняты в первом чтении.

Председатель контрольно-счетной палаты Дмитрий Буренин сразу заявил, что это нарушение Конституции РФ, Бюджетного Кодекса и массы законов, после чего обратился в прокуратуру. Но уже через несколько дней губернатор города Владимир Яковлев возмутился самим фактом наличия поправки. Как будто не Владимир Анатольевич представлял проект бюджета в Законодательное собрание!..

Праведный гнев губернатора обрушился на головы депутатов — и был услышан. Уже при обсуждении проекта бюджета во втором чтении пресловутой поправки не было. Точнее, она была, но называлась по-другому — две поправки бюджетно-финансового комитета.

Причем председатель этого комитета Сергей Никешин даже отказывался называть эти слова в официальных интервью: «Что такое «депутатская поправка? — искренне изумлялся Сергей Николаевич, как будто не он ее придумал несколько лет назад. — Я не знаю и не вижу в бюджете никакой такой поправки...»

Сработало!

Проект бюджета города на 2003 год быстро и ненавязчиво приняли в Законодательном собрании в трех чтениях и отправили на подпись губернатору. И теперь уже от него и финансовых специалистов администрации зависело, увидеть или нет поправку. За отведенные на это две недели не разглядели... Также, как не разглядели других нарушений федерального законодательства, о которых говорил председатель контрольно- счетной палаты Дмитрий Буренин, а потом члены фракций Яблоко, СПС и Единой России.

Дмитрий Буренин ушел в кандидаты в депутаты, партии тоже занялись выборами, а в бюджете-2003, судя по всему, так и останется введение платы за капитальный ремонт жилищного фонда в структуру платежей граждан, хотя это противоречит Гражданскому Кодексу и Бюджетному Кодексу РФ, а также распоряжениям губернатора и мэра Санкт-Петербурга.

Видимо, «сидит» в бюджете и погашение убытков государственных унитарных предприятий (ГУПов), что также не стыкуется в Гражданским и Бюджетным Кодексами, и так далее... Контрольно-счетная палата даже отмечала, что депутатам просто не представлены расчеты по некоторым статьям доходов и расходов бюджета.

Конечно, вполне может быть, что в итоговом варианте проекта бюджета всех этих нарушений уже нет — в пылу борьбы «за» и «против» пресловутой поправки сами депутаты путались в комментариях к происходящему с остальными статьями законопроекта. Очень хочется надеяться, что подписанный губернатором закон будет «без сучка, без задоринки» — и ни одна прокуратура придраться не сможет...

И еще один любопытный момент. Результатом «шоу», устроенного вокруг «депутатской поправки», стал не только увод общественного мнения от других нарушений в законопроекте, но и некоторое сближение Владимира Яковлева и председателя контрольно-счетной палаты города Дмитрия Буренина. Дмитрий Алексеевич несколько раз встречался с губернатором, объясняя ему (говорят, по просьбе самого Владимира Анатольевича) тонкости истории с поправкой да и с другими бюджетными нарушениями. Как видно, зря объяснял. Или недоговорил немного...

В итоге слово «поправка» из закона «О бюджете...» исчезл

Похожие новости по теме
25.04.2006, 13:55

Екатеринбургские депутаты в несли поправки в порядок рассмотрения бюджета

Политсовет, 25.04.2006. 25 апреля 2006 года депутаты Екатеринбургской гордумы внесли поправки в положение о бюджетном устройстве в уральской столице, изменяющие правила рассмотрения главного...

11.12.2003, 09:04

Облдума приняла проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2003 год» в первом чтении

На вчерашнем заседании областной Думы депутаты рассмотрели проект областного закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2003 год». Докладчиком...

15.10.2002, 09:11

«Пакетной поправки не будет»

Отвечая на вопросы журналистов после заседания бюджетно–финансового комитета, председатель БФК Сергей Никешин заявил, что «пакетной поправки не будет». «Еще раз обращаю ваше внимание, что по закону...

10.10.2002, 10:01

Яковлев отомстил депутатам

Губернатор Владимир Яковлев принял решение не подписывать бюджет на следующий год, если в нём будет содержаться «пакетная поправка». Градоначальник подчеркнул, что теперь администрация будет в...

04.10.2002, 10:13

Принять нельзя отвергнуть

Скоро в Законодательном собрании Санкт-Петербурга будут в первом чтении обсуждать закон «О бюджете города на 2003 год». От того, каким он будет, зависит жизнь каждого горожанина – какую зарплату...


Мастрид
Погода на неделю
Популярные новости
Новости по дням
Новости по месяцам