«Уральский рабочий»: Семь льготных хлебов

Это только Иисус Христос мог творить чудеса и накормить семью хлебами всех страждущих. Правительство же по определению такими способностями не обладает. И потому разработанный им законопроект замены натуральных льгот на денежные компенсации, который принимается сейчас Госдумой, вызывает столько нареканий у людей.
Лучшее — враг хорошего
По заверениям лидера Народной партии и депутата Госдумы Геннадия Гудкова, «мы стремимся, чтобы реформа улучшила, а не ухудшила положение людей». В подтверждение чего, например, приводится такая вот цифра. Если сейчас затраты в месяц на одного ветерана в среднем по России составляют 50 рублей 46 коп., то после реформы они вырастут в 25,8 раза до 1302 руб. 53 коп. Гудкову вторит его коллега Любовь Рудикова: «Мы сделали анализ ситуации, и получается так, что в основном люди пользуются льготами в сфере ЖКХ (там есть
50-процентная скидка), но как раз эта льгота остается. А вот льготами в транспорте, лекарствах и санаторно курортном обслуживании люди пользуются гораздо меньше».
Что, кстати, подтверждают независимые эксперты. По их оценке, 9 из 10 льготников не имеют возможности получать санаторно-курортное лечение, а 70 процентов не пользуются льготами при проезде на общественном транспорте. И легко понять, что льготники – это жители больших городов, а обделенные льготами в основном
проживают в сельской местности. И это, конечно, несправедливо. Более того, «Единая Россия» объявила о своей готовности совместно с профсоюзом взять на себя контроль за практическим осуществлением реформы на местах.
— Мы понимаем, что не все механизмы действия этого закона выстроены, и на уровне фракции «Единая Россия» в Госдуме хотим выстроить вертикаль: замкнуть партийные фракции в регионах на соответствующие отделения профсоюзов, — пообещал спикер Госдумы и лидер «единороссов» Борис Грызлов. — Тогда мы сможем осуществить контроль за выполнением этого закона.
Но тем не менее, несмотря на все вышесказанное, народ не спешит хлопать в ладоши, а протест все нарастает.
По мнению председателя Комитета Госдумы Владимира Грачева, «недовольство в обществе по поводу закона о замене льгот денежной компенсацией может быть и от недопонимания, и от менталитета русского человека. От недопонимания будет то, что «все равно обманут». А от менталитета — хотя компенсацию и получил, но когда в автобусе попросят заплатить за проезд, то «ну вот, отменили». Все равно человеку будет как-то неуютно платить за билет, учитывая, что он этого долгое время не делал».
Но коли и менталитет такой, и недопонимание большое, то, может, не стоит нарушать с трудом достигнутый хрупкий социальный мир и оставить все как есть?!
Почему верхи не могут
Нет, нельзя, категоричен глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев.
— Если не принять государственных мер по льготным выплатам, — говорит он, — то через несколько месяцев вся социальная система умрет естественной смертью.
С чем трудно не согласиться, так как, исходя из экспертной оценки, финансово необеспеченные обязательства бюджетов всех уровней составляют ежегодно 2,5 триллиона рублей. Причем эти деньги каждый год закладывают в бюджет, но их исполнение ежегодно приостанавливалось законом о бюджете на следующий год. С апреля же 2004 года это просто запрещено Конституционным судом. И потому в бюджете 2005 года не могут закладываться виртуальные денежные ресурсы на оплату всех льгот. А только те льготы, на которые у государства есть деньги.
О бардаке же, который до сих пор был с льготниками, говорит тот факт, что достоверно неизвестно, сколько их на самом деле. Так, Минфин РФ считает, что на попечении регионов окажутся 20 миллионов льготников, из них около миллиона тружеников тыла и репрессированных. По данным же Минобороны и МВД, последних около 9 миллионов человек, а из них миллион только одних репрессированных. В регионах же убеждены, что Минфин занизил цифру их льготников на 7—8 миллионов человек.
Характерный пример приводит председатель Межрегиональной общественной организации инва