ПОЛИТСОВЕТ

На ближайшее заседание Законодательного собрания Ивановской области будет вынесено постановление «О нарушении бюджетного процесса главой администрации Ивановской области». Разработка постановления вызвана целой серией целевых программ, направленных главой администрации в Законодательное собрание. Тут и «Развитие туризма», и «Пожарная безопасность», и «Здоровый ребенок». Программы все нужные и даже необходимые, целесообразность их принятия и бюджетного финансирования никто не оспаривает. Вот только приниматься они должны не поштучно, а пакетом, одновременно с принятием закона о бюджете на 2003 год. Этого требует Бюджетный кодекс.
В бюджете главное - баланс, подразумевающий соответствие доходов и расходов. Принимая программы по отдельности, Законодательное собрание гарантирует им финансирование без указания источников – таким образом было загублено множество хороших начинаний. Именно поэтому пакет целевых программ должен стать частью бюджета, только тогда финансирование их будет гарантировано. «Учитывая важность и значимость практической реализации указанных программ, отметить, что рассмотрение и принятие областных долгосрочных целевых программ, впервые предлагаемых к финансированию, будет осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в областной бюджет, - гласит проект постановления. – Главой администрации при внесении в Законодательное собрание указанных законопроектов не соблюдены нормы, закрепленные в пп. 1,3 ст. 150 «Бюджетного кодекса Ивановской области», что является нарушением бюджетного законодательства и служит основанием для применения мер ответственности».
Депутаты предлагают губернатору более не допускать нарушений правовых норм и, более того, наложить взыскания на ответственных должностных лиц. Кроме того, главе администрации предложено сформировать перечень долгосрочных целевых программ, исходя из приоритетов, определенных прогнозом социально-экономического развития, и внести программы пакетом одновременно с проектом бюджета-2003.