ПОЛИТСОВЕТ

Президент Владимир Путин подписал указ, определяющий порядок рассмотрения законодательных инициатив, которые соберут 100 тысяч подписей в Интернете. Вопреки обещаниям, такие инициативы не будут автоматически становиться законопроектами, а должны будут пройти сразу через несколько предварительных фильтров.

Указ о рассмотрении общественных инициатив опубликован на официальном сайте правовой информации. Документ предполагает, что для сбора подписей за такие общественные законопроекты будет создан специальный интернет-ресурс под названием «Российская общественная инициатива». На федеральном уровне он заработает с 15 апреля этого года, на региональном — с 1 ноября.

Ранее ожидалось, что для того, чтобы инициатива граждан могла стать законопроектом, нужно будет лишь набрать 100 тысяч подписей, однако в итоге всё оказалось намного сложнее. Во-первых, оставить свою подпись смогут только те россияне, кто зарегистрирован на портале госуслуг. Во-вторых, далеко не каждая инициатива будет допущена до голосования: перед публикацией на сайте она должна будет пройти двухмесячную предварительную экспертизу в специальной организации. В-третьих, даже если инициатива пройдет эту экспертизу и соберет в течение года 100 тысяч подписей, она не будет тут же внесена в Государственную думу. Вместо этого она будет направлена в экспертную рабочую группу, которая и будет принимать решение о судьбе законопроекта.

Так, в рассмотрении инициативы может быть отказано, если она «не содержит описания проблемы, либо в общественной инициативе не предложены варианты решения проблемы, либо предлагаемые варианты не обоснованы».

Таким образом, президентский указ установил как минимум три фильтра для интернет-инициатив. Наблюдатели полагают, что такой порядок даст возможность государству отсекать неудобные инициативы на любом этапе.