Делаем ставки: предвыборный расклад сил в Свердловской области

Парламентские партии провели свои предвыборные съезды и определили кандидатов в Госдуму. Скоро станут известны и кандидаты в Заксобрание Свердловской области, и регион превратится в поле политической битвы. Правда, это вряд ли будет классическая битва оппозиции и власти. Скорее, мы будем наблюдать, как различные группы властной элиты будут использовать тех или иных политиков в своих интересах. Именно здесь и будет крыться главная интрига свердловских выборов — кто на кого сделает ставку?



Если взглянуть на выборы не с точки зрения избирателя, а с точки зрения региональной власти, то перед ней стоят три задачи. Первая — провести спокойную и по возможности бесконфликтную кампанию, дабы не навлечь на себя гнев Москвы. Вторая — обеспечить максимально возможный результат «Единой России» в пределах общефедеральных значений. Третий — обеспечить максимально лояльный состав Заксобрания.

Как ни странно, но эти три задачи при всей их очевидности могут вступать друг с другом в противоречие. И может оказаться, что в некоторых территориях попытки сделать ставку на удобных персон могут обрушить результат «Единой России».

Чтобы не путать читателя различными перечнями округов с несовпадающими границами, рассмотрим предвыборные расклады в разрезе крупнейших городов Свердловской области.

Нижний Тагил

Предвыборная ситуация в Нижнем Тагиле накалялась с начала года и к лету достигла критического состояния. Причина изначально кроется в том, что городская, областная и партийная элиты не смогли или даже не попытались прийти к консенсусу и определить единого кандидата в Госдуму.

В итоге определилось три претендента — полковник полиции Ибрагим Абулкадыров, депутат Госдумы Александр Петров и бывший замглавы администрации губернатора Алексей Багаряков. Абдулкадыров устраивал городскую элиту, Петров — партийную и областную, а Багаряков не устраивал никого, но на его счет, как обычно, ничего наверняка сказать нельзя.

Закончилось это противостояние самым непредсказуемым образом. Абдулкадыров победил на праймериз, но его результат был аннулирован, и победа досталась Багарякову, вслед за которым шел Петров. Но на съезде «Единой России» их обоих вычеркнули из списка, и кандидатом стал малоизвестный представитель «Уралвагонзавода» Алексей Балыбердин. Петрову досталось третье место в региональном списке, Багарякову не досталось ничего — но он может попытаться выдвинуться от другой партии. Абдулкадыров, в свою очередь, выдвинут от «Справедливой России», но, по слухам, может снять свою кандидатуру.

С точки зрения стороннего наблюдателя, вся эта история может показаться интересной и интригующей, но с точки зрения политического руководства области — это пример того, как делать нельзя. Неспособность найти диалог между различными группами, попытка играть одновременно на стороне нескольких кандидатов, выбирая из них наиболее удобного, не только превратили Нижний Тагил в очаг нестабильности, но и поставили под сомнение результат «Единой России» в этом округе. Если представить, что на выборы одновременно выдвинутся Абулкадыров, Багаряков и Балыбердин, то именно шансы единоросса кажутся самыми низкими.

Удивительно, но при такой непредсказуемой и конфликтной ситуации с выборами в Госдуму картина на выборах в Заксобрание совершенно иная. Вероятнее всего, «Единая Россия» выдвинет по трем округам Нижнего Тагила действующих депутатов Владимира Рощупкина, Вячеслава Погудина и Алексея Кушнарева, которые не встретят сопротивления со стороны других партий. Почему таким же способом власть не смогла уладить вопрос с Госдумой, можно только гадать.

Первоуральск

Предвыборная ситуация в Первоуральске отличается от нижнетагильской. Здесь с кандидатом в Госдуму все понятно: от «Единой России» будет баллотироваться депутат Госдумы Зелимхан Муцоев, который с высокой долей вероятности выиграет выборы. Теоретически конкуренцию ему может составить депутат от КПРФ Николай Езерский — но похоже, он и сам не слишком верит в свои шансы: параллельно с Первоуральском Езерский выдвинулся первым номером по региональному списку компартии, что гарантирует ему мандат в случае проигрыша в округе.

Обстановка на выборах в Заксобрание в Первоуральске более многогранная. Казалось бы, и тут все должно быть спокойно: одномандатником от «Единой России» выдвигается сити-менеджер Алексей Дронов, который ведет за собой территориальный список, куда вошли депутаты Ефим Гришпун и Елена Чечунова. Такой расклад гарантирует единороссам уверенную победу как в интересах городской элиты, так и в интересах областной власти.

Однако разлад в эту стройную и выгодную для власти картину пытается внести бывший мэр Юрий Переверзев, недавно возглавивший областное отделение «Яблока» и намеревающийся баллотироваться от этой партии. По некоторым сведениям, Переверзев активно предлагает региональным элитам себя в качестве альтернативы Дронову.

В самом Первоуральске эта активность скорее вызывает недоумение: у Переверзева в городе высокий антирейтинг, а его отношения с единственным градообразующим предприятием безнадежно испорчены. Очевидно, что городские круги ни в каком виде поддержать «яблочника» не готовы, и его предвыборная кампания неизбежно приведет к обострению внутригородского конфликта.

Впрочем, и региональная элита вряд ли увидит в Переверзеве выразителя своих интересов: в случае избрания «яблочника» в Заксобрание никаких гарантий его лояльности, очевидно, ожидать не приходится. В Первоуральске вспоминают, как бывший мэр уже неоднократно разрывал достигнутые политические договоренности.

Кандидаты от других партий особых шансов на успех в Первоуральске не имеют. Попытавшийся заявить о себе депутат от ЛДПР Денис Носков может рассчитывать разве что на случайных успех по партийным спискам, все прочие претенденты в лучшем случае создадут фон для основной борьбы.

Серов

Расклад сил в Серовском округе более понятен, но тем не менее не лишен некоторой доли интриги. Основной кандидат в Госдуму здесь — министр строительства Свердловской области, бывший мэр Карпинска Сергей Бидонько. Ему противостоит депутат Заксобрания Сергей Семеновых, из-за конфликта с областным руководством вышедший из фракции «Единая Россия» и перешедший к «Справедливой России».

Бидонько выглядит явным фаворитом как из-за своей известности, так и из-за стоящего за ним административно-политического ресурса. Семеновых же известен локально в Серове, и в других территориях округа у него шансов нет.

Зато Семеновых может «зацепиться» за Заксобрание, и здесь ситуация будет более непредсказуемой. От «Единой России» здесь, скорее всего, будет выдвинут Дмитрий Жуков — человек из окружения областного премьера Дениса Паслера. Север области вообще считается «вотчиной» Паслера, и именно здесь выборы будут главным испытанием на прочность для премьера. Соответственно, и любое противостояние между кандидатами в Серове и других северных территориях нужно расценивать как противостояние с Паслером. Вопрос в том, кто решится бросить вызов главе областного правительства.

Каменск-Уральский

На фоне других городов Каменск-Уральский выглядит тихой гаванью: здесь господству «Единой России» вряд ли способно что-то помешать. Это касается как выборов в Госдуму, так и кампании в Заксобрание.

В Госдуму от «партии власти» будет баллотироваться депутат Заксобрания Лев Ковпак, и не похоже, что кто-то сможет составить ему конкуренцию. Единственным статусным противником у него будет действующий депутат Госдумы от ЛДПР Константин Субботин, но ему если и удастся переизбраться в федеральный парламент, то только по партийным спискам.

В Заксобрание от Каменска-Уральского пойдут два бывших мэра: Виктор Якимов и Михаил Астахов, причем лидером в этой паре является более опытный и статусный Якимов. У Астахова есть шанс пройти по спискам, хотя и не стопроцентный. При таком наборе кандидатов говорить о том, чтобы сделать ставку на кого-то из конкурирующих партий, явно бессмысленно.

Екатеринбург

Из-за большого количества округов предвыборная ситуация в Екатеринбурге требует отдельного анализа и отдельной статьи. Задача для власти здесь понятна: набравший политическую мощь город должен сформировать свою «фракцию» в Законодательном собрании, куда более многочисленную, чем в нынешнем созыве областного парламента. Новая конфигурация власти позволяет решить эту задачу, даже несмотря на то, что на партийных праймериз ЕР местами победили не вполне лояльные городской власти кандидаты. С ними нужно будет либо договариваться, либо точечно пересмотреть списки. Есть, конечно, и другой вариант — оставив список ЕР таким, какой он есть, сделать ставку на кандидатов от других партий. Но пока всё идет к тому, что этот вариант разыгран не будет. Об этом могут свидетельствовать списки КПРФ, которая еще совсем недавно считалась своеобразным «запасным аэродромом» для прогородских кандидатов. Представленные компартией списки выглядят откровенно беззубо и не представляют никакой опасности для единороссов.