Муниципальная реформа поставит Екатеринбург перед неизбежностью выбора модели управления городом. Федеральные власти настаивают на отмене прямых выборов мэров и гордум, однако в Екатеринбургской думе уже год находится проект поправок в Устав с прямо противоположным содержанием.
Этот документ, известный также как «поправки Высокинского», был одобрен в мае прошлого года на публичных слушаниях, но окончательно так и не принят. Поправки предполагают возврат Екатеринбурга к прямым выборам полноправного мэра и отмене института сити-менеджера. Теоретически гордума может принять их в любой момент, а вступят в силу они после новых выборов городских депутатов (по плану это 2018 год, если дума не распустится досрочно).
Муниципальная реформа предлагает совсем другое: полную отмену выборов мэров и депутатов на городском уровне. Правда, сейчас в законопроекте есть норма о том, что при этом власти должны учитывать мнение населения города. Екатеринбург уже предложил провести референдум по этому вопросу.
То есть чисто теоретически возможна ситуация, при которой в городе проходит референдум, на котором жители голосуют против реформы, а гордума утверждает «поправки Высокинского», и тогда Екатеринбург возвращается к «одноглавой системе». Впрочем, для этого нужно, чтобы федеральный закон не сделал обязательным для всех городов институт сити-менеджера (такой вариант тоже обсуждается).
Ситуация с реформой слишком неопределенна, чтобы давать какой-то однозначный прогноз, считает политолог Александр Пирогов. По его словам, у федеральных властей есть возможность заблокировать возврат к прямым выборам.
«Федеральное законодательство всегда выполняет главенствующую роль. Если наши областные законодатели примут региональный закон о реформировании системы местного самоуправления, то все муниципальные образования автоматически попадут под действие правил закона. Не потребуется даже ничего отменять, просто будет переход на новую систему. К тому же пока непонятно, будет ли вообще какой-то переход. Вопросов на самом деле масса и ответов на них федеральные законодатели пока не дают», — рассуждает эксперт.
Администрация Екатеринбурга ожидает, что на публичные слушания, намеченные на 8 мая, придет не менее тысячи горожан. Основным вопросом слушаний будет отмена института сити-менеджера. Слушания должна...
26.04.2013, 12:19Администрация Екатеринбурга обнародовала поправки в Устав города, предполагающие отказ от института сити-менеджера. Поправки внес в гордуму замглавы администрации Александр Высокинский. Документ,...
28.03.2013, 15:52Городская дума Первоуральска со второй попытки приняла поправки в устав, вводящие в городе институт сити-менеджера. Мэр Первоуральска Юрий Переверзев выступил против этой реформы. Инициаторами...
27.02.2013, 09:38Власти Екатеринбурга заявляют о том, что уже подготовили поправки, предусматривающие отмену института сити-менеджера и возвращение к выборам полноценного мэра города. Правда, эти поправки вступят в...
05.04.2012, 16:27Еще один российский город решил вернуться к прямым выборам мэра. На этот раз от сити-менеджера отказался Волгоград. Ситуация в Волгограде была близка к критической. После конфликта мэра города с...
Росстат зафиксировал снижение реальных пенсий
21.03.2024Депутаты и сенаторы предложили не считать работу врачей услугой
18.03.2024Экзамен сдан: чем закончились выборы президента в России
26.02.2024Правительство отказалось вводить регистрацию электросамокатов
09.02.2024Кампания Надеждина: что это было?
Патриарх Кирилл отослал из Москвы старца, благословлявшего Путина
21.03.2024Депутаты и сенаторы предложили не считать работу врачей услугой
04.04.2024ФСБ задержала в Екатеринбурге пособника террористов из «Крокус Сити Холла»
26.03.2024Глава свердловской полиции пообещал уголовное дело одному из мэров
04.04.2024Росстат зафиксировал снижение реальных пенсий