Минздравсоцразвития предлагает перестать индексировать пенсии после выборов

Минздравсоцразвития приоткрыло свое видение будущего пенсионной системы России. Предполагаемые принципы реформы «Коммерсанту» изложил замминистра, статс-секретарь ведомства Юрий Воронин.


Систему предлагается начать корректировать с 2014 года. Реформа в принципе уже разработана Минздравом и будет передана в правительство на обсуждение не позднее ноября.


Смысл предложений Минздрава — в отказе от «пенсионной формулы» 2002 года, утвержденной пенсионной реформой Михаила Зурабова, и введении новой пенсионной формулы, позволяющей сделать пенсионную систему сбалансированной, то есть не нуждающейся в дополнительных вливаниях со стороны бюджетной системы.


Из слов господина Воронина следует, что в первую очередь Минздрав предлагает полностью отказаться от сложившегося принципа индексации пенсий по уровню инфляции и зафиксировать их соотношение к средним заработным платам в экономике. Второй принцип — обязательность полного пенсионного стажа для получения полных пенсионных прав.


Как отмечает «Коммерсантъ», Минздрав указывает на положения Международной организации труда, согласно которым минимальные пенсионные права дает трудовой стаж в 15 лет, а полные — 30 лет. Сейчас же «вход» в пенсионную систему открывает пятилетний стаж.


Фактически речь идет о частичной альтернативе изменению пенсионного возраста, по крайней мере для женщин, чей трудовой стаж в РФ сейчас зачастую меньше 30 лет из-за декретных отпусков и времени на получение высшего образования.


Третье радикальное изменение — «базой» для платежа в пенсионную систему должен стать полный заработок вне зависимости от его размера. Таким образом, в новой формуле, как и в формуле 2002 года, будут учитываться стаж и индивидуальный заработок работника.


Наконец, четвертое — Минздрав предлагает корректировать размеры фактических пенсий на некий новый коэффициент, учитывающий макроэкономическую и демографическую нагрузку на пенсионную систему. Де-факто речь идет о возможности для правительства вручную регулировать динамику пенсий исходя из состояния экономики и размеров получаемых страховых и накопительных взносов через актуарные расчеты.


По данным «Коммерсанта», рассматривается и вариант возможности либерализации переброса накопительной части пенсии в страховую, что, скорее всего, существенно уменьшит накопительную часть пенсионной системы, формирующуюся из обязательных взносов, или даже полностью ее ликвидирует — это также может быть частичной альтернативой повышению пенсионного возраста.