Мэры против реформы Козака

Главы муниципалитетов Центра и Северо-Запада России не согласны с предложенным вариантом реформ местного самоуправления. Итоги работы президентской комиссии под руководством Дмитрия Козака бурно обсуждались в пятницу в Петрозаводске на собрании регионального Союза. Но в администрации президента уверены, что реформа местного самоуправления начнется в ближайшее время. Многие уже называют грядущие изменения «муниципальной революцией».
Главной темой собрания Союза городов Центра и Северо-Запада России был обмен мнениями по поводу реформы местного самоуправления. Мэр Великого Новгорода Александр Корсунов, он же - член комиссии Козака, докладывал о результатах ее работы. Вариант предполагаемых изменений представлялся им не как аксиома, а лишь как одна из возможностей госреформы.
Мэры городов опасаются, что новые федеральные законы, которые должны родиться в рекордно короткие сроки, только запутают и без того непростую ситуацию с распределением денег, собственности, полномочий и обязанностей между центром, регионами и муниципалитетами.
Несогласие Александра Корсунова и солидарных с ним мэров вызывает идея передать исполнение ряда федеральных законов, в частности «О ветеранах», в ведение субъектов федерации и муниципальных образований. То же самое касается реформы ЖКХ, которую предлагается «спустить» с федерального на региональный и местный уровни. По прозвучавшей на собрании статистике, уже сейчас совокупный доход муниципалитетов России составляет 2,6 триллиона рублей, а выполнение возложенных на них полномочий требует 6,5 триллиона рублей.
Особо будоражит глав городов мысль о введении должности наемных управляющих. Предполагается, что в некоторых случаях (по замыслу комиссии, при построении самоуправления будут использоваться три схемы) «наемники», договор с которыми будут заключать межмуниципальный совет округа и губернатор, вовсе заменят мэров.
Мэров отчасти может успокоить лишь то, что осуществить предложенное комиссией невозможно без внесения соответствующих поправок в Бюджетный кодекс. По подсчетам специалистов комиссии, при самом благоприятном раскладе они начнут действовать не раньше 2004 года. К этому времени сроки правления сегодняшних градо- и райначальников уже закончатся