Нейросети в серой зоне
Действующее российское законодательство никак не регулирует использование в предвыборной агитации контента, сгенерированного нейросетями. Это не значит, что кандидаты могут делать с нейросетями все, что им вздумается. Наоборот, на весь контент распространяются уже имеющиеся правила — а они достаточно жесткие.
Так, во время выборов 2025 года в Челябинской области избирком запретил распространение листовки КПРФ, на которой изображения людей были сгенерированы нейросетью. Дело в том, что закон запрещает публиковать в агитации лица любых людей, кроме самого кандидата. Коммунисты пытались доказать, что лица, которые изображены на листовке, никому не принадлежат, а потому требования закона на них не распространяются. Но спор этот они проиграли.
Таким образом, с точки зрения текущего законодательства нельзя, например, сгенерировать изображение, на котором кандидат окружен людьми, лица которых можно различить (даже если этих людей в природе не существует).
Но наличие других людей на изображениях — далеко не единственный вопрос, который встает в связи с использованием нейросетей на выборах. Так, целый блок проблем может быть связан с авторским правом. Закон запрещает кандидатам использовать контент, нарушающий авторские права — это касается не только фотографий, картинок, видео или музыки, но даже, к примеру, использованных шрифтов. Но если изображение сгенерировано нейросетью, кому принадлежат права на него? Может ли кандидат подтвердить, что не нарушил авторских прав? Здесь в избирательном праве начинается «серая зона», в которой никакой четкой правоприменительной практики нет. Вроде бы пока не было случаев, когда кандидатам предъявляли претензии из-за прав на сгенерированные картинки. Но это просто потому, что сам процесс не стал еще таким массовым. Когда контента будет больше, а политики поймут, что к чему, кандидаты начнут заваливать суды подобными исками — если, конечно, к тому времени вопрос не будет урегулирован законодательно.
К слову, попытки нащупать законодательное регулирование уже предпринимаются. В августе 2025 года в Государственную думу был внесен законопроект, который допускает использование в агитации материалов, сгенерированных искусственным интеллектом.
«Все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы, в которых использованы изображения физического лица, сгенерированные искусственным интеллектом, должны содержать информацию об этом», — говорится в документе. Более детальные правила использования ИИ должны, по замыслу депутатов, устанавливаться Центризбиркомом.
Этот законопроект вряд ли будет принят, и тому есть несколько причин. Во-первых, среди его авторов нет ни одного депутата от «Единой России». Во-вторых, он охватывает лишь часть вопросов, связанных с использованием нейросетей, и, к примеру, никак не затрагивает ту же тему авторских прав. В-третьих, российские законодатели еще не выработали общих принципов регулирования нейросетей — Госдума намерена обсудить вопрос только в ноябре 2025 года. И понятно, что пока общие принципы утверждены не будут, то до избирательного законодательства руки не дойдут.
Три пути
Есть большие сомнения, что до выборов в Госдуму в сентябре 2026 года будут приняты хоть какие-то поправки, регулирующие использование нейросетей в агитации. А это значит, на сегодняшний день надо исходить из того, что следующие выборы пройдут по существующим правилам.
В таких условиях у кандидатов есть три пути:
— не использовать продукты деятельности нейросетей совсем;
— пользоваться нейросетями, но соблюдать все требования закона, каждый раз консультируясь с юристами;
— использовать нейросети не только легальными, но и «партизанскими» способами, когда вирусные ролики и картинки вбрасываются в информационное пространство сторонними ресурсами, формально не связанными с кандидатом.
Про первый вариант долго говорить нет смысла. К 2026 году кандидаты, не использующие все преимущества нейросетей, будут выглядеть «динозаврами». Любой умный и талантливый политик отличается тем, что всегда по максимуму использует предоставленные ему возможности («политика — искусство возможного»). Нейросети дают колоссальные возможности, и не взять их на вооружение — глупость и путь к поражению.
Что касается двух других вариантов, то для их иллюстрации стоит посмотреть на завершающуюся губернаторскую кампанию в Свердловской области. Это первые в регионе выборы, на которых кандидаты попытались использовать нейросети всерьез.
Уральский опыт
Первым в роликах, сгенерированных нейросетями, появился временно исполняющий губернатора Свердловской области Денис Паслер. Сначала это были видео, мимикрирующие под реальность. На одном из них, приуроченном ко Дню велосипедиста, Паслер на велосипеде въезжал на территорию Свердловской области.
В последующих роликах их создатели за реалистичностью уже не гнались: видео становились все более метафорическими и сюрреалистичными (что в целом соответствует текущим трендам). В одном из роликов кандидат идет по разбитой дороге, из которой вылезают монстры. В другом видео кандидат привлекает инвестицию, причем инвестиция представлена в виде девушки с монетой вместо головы. В этом образе можно увидеть отсылку к популярному мему «балерина капучино». Еще были ролики, где Паслер представал в образе врача и Петра I.
Все эти видео не были выпущены как официальная агитация, кто их изготавливал — неизвестно. Всегда можно сказать, что это были энтузиасты, искренне поддерживающие врио губернатора. Впрочем, им удачно удалось отразить все основные тезисы предвыборной программы Паслера (развитие здравоохранения, транспорта, привлечение инвестиций и т.п.). При этом на описанных роликах, как правило, нет изображения других людей — так что в этой части они не противоречат избирательному законодательству.
Куда более рискованный шаг предприняли свердловские коммунисты. Они сделали два ролика, в которых их кандидат в губернаторы Александр Ивачев представлен в роли «Красного стража» — супергероя из комиксов.
В первом ролике супергерой с головой Ивачева обещает пенсионерке спасти медицину Свердловской области (и спасает). Во втором ролике он избавляет город Ревда от нашествия свиней и строит свинофермы. Видео заканчивается кадрами, на которых Красный страж обнимает поросенка. Впечатления от второго ролика многие из зрителей описывали словом «кринж». Но возможно, в этом и была цель его создателей.
Безусловно, и в этом случае кандидат-коммунист и его штаб формально не имели к созданию роликов никакого отношения. Да и избирком, если бы ему принесли такую агитацию, ни за что не согласовывал ее распространение.
К слову, Ивачев появился в роликах и в другом качестве — не в качестве героя, а в качестве антигероя. Незадолго до выборов появились «черные ролики», направленные против коммуниста — в них нейросеть оживила портрет Ивачева на его газете и вложила ему в уста отталкивающий текст («достань меня из помойки, вытри мною ***»). Впрочем, пока в «черных целях» нейросети используют не так часто, хотя понятно, что простор для творчества тут огромный.
Другим путем пошла партия «Справедливая Россия». На их ролике в поддержку кандидата в губернаторы Андрея Кузнецова указаны выходные данные — значит, ролик оплачен с избирательного счета и согласован с избиркомом. На этом видео Кузнецов в роли кузнеца разбивает молотом различные надписи («высокие тарифы», «банковские спекулянты», «некачественные услуги ЖКХ») — то, с чем он будет бороться, если станет губернатором. Правда, на некоторых кадрах кандидат совсем не похож сам на себя.
Два оставшихся кандидата в губернаторы Свердловской области — Рант Краев и Александр Каптюг — яркими примерами использования нейросетей в своих кампаниях не запомнились.
Неизбежное нейробудущее
Конечно, на ход предвыборной кампании в Свердловской области нейросетевые ролики никак ощутимо не повлияли (результат выборов предопределен изначально). Тем не менее, их появление было информационным поводом и дало кандидатам возможность напомнить о себе.
Но так будет не всегда. Сейчас сам факт того, что кандидат выпустил ролик с помощью нейросетей, может уже быть новостью — все-таки для многих это пока новинка и диковинка. Но технологии развиваются стремительно, и уже через год, на выборах в Госдуму и в региональные Заксобрания, одним только фактом использования нейросетей будет уже никого не удивить.
Это значит, что наступит следующий этап. Кандидатам нужно будет не просто как-нибудь использовать нейросети по принципу «чтобы было», а научиться делать это эффектно и эффективно, решая конкретные задачи избирательной кампании. И это не так просто, как может показаться на первый взгляд.
Да, нейросеть помогает кандидату сэкономить на услугах дизайнеров, операторов, фотографов и художников. Но на уровне идей, сценариев, написания промта потребуется серьезная работа, которой нужно учиться прямо сейчас. И если представить двух кандидатов, один из которых скажет помощнику «давай по-быстрому сделай мне ролик, чтобы к вечеру было готово» (или хуже того, пишет промт сам), а второй наймет для этого небольшую команду специалистов — то при прочих равных выиграет второй кандидат. Чудес не бывает, а на одном кринже далеко не уедешь. Рано или поздно работу с нейросетями придется закладывать как отдельную строку в бюджете избирательной кампании, а нейрополиттехнологи будут важными членами всех предвыборных штабов.
Можно представить себе ситуацию, когда кандидаты в информационном пространстве будут заменены своими нейроаватарами, которые будут появляться в роликах и на плакатах. Уже сейчас нейросети могут убедительно придать лицу на фотографии любую нужную мимику (вживую реальные кандидаты на съемках часто испытывают трудности, когда требуется изобразить что-то лицом). Через год-два технологии шагнут еще дальше, и генерация видео в приличном качестве уже не будет требовать таких ресурсов, как сейчас.
Мы попросили нейросеть оживить кандидатов на плакате избиркома Свердловской области
В общем, перспективы для использования нейросетей на выборах огромны, и побеждать будет тот, кто поймет это как можно раньше. Конечно, лучшим стимулом для внедрения технологий была и остается реальная конкуренция на выборах. Но это уже совсем другой вопрос.
Алексей Шабуров
Информационное агентство «Политсовет» 2003-2021