Совет Федерации предложил создать в России Государственный комитет по стратегическому планированию. Одновременно усилится и плановая составляющая управлении регионами — за срыв планов предлагается наказывать губернаторов.
Накануне в открытый доступ попал проект документа под названием «Об основных направлениях государственной региональной политики Российской Федерации», который Совет Федерации разослал в регионы в середине апреля. 133-страничный документ якобы попал в руки хакеров, которые и выложили его для свободного скачивания.
Сам Совет Федерации не публиковал проект, но подтверждал его существование — о разработке документа говорилось в конце апреля на заседании с участием спикера Валентины Матвиенко.
Попавший в Сеть документ содержит целый ряд новаций в региональной политике, которые, впрочем, носят точечный характер и не меняют ни принципов формирования региональной власти, ни границ субъектов федерации.
Одно из основных направлений проекта — это упор на планировании. Предлагается учредить специальный комитет по планированию, чье название наверняка напомнит многим советский Госплан.
«Рассмотреть вопрос о целесообразности создания Государственного комитета по стратегическому планированию при Президенте Российской Федерации. Основной задачей комитета могла бы стать координация процессов разработки, корректировки, мониторинга реализации документов в сфере стратегического и территориального планирования. На предлагаемую структуру можно было бы возложить работу по внедрению основных принципов пространственного планирования», — говорится в документе.
Одновременно предлагается усилить меры ответственности для чиновников за невыполнение планов.
«Произвести мониторинг практики применения к должностным лицам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ мер ответственности за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, включая установленные государственными программами субъектов Российской Федерации показатели эффективности их реализации. Установить ответственность федеральных органов исполнительной власти за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации — в пределах их компетенции», — сказано в проекте.
Кроме того, предлагается вводить в регионах временные финансовые администрации и передавать полномочия региональных властей федеральным органам.