«Обезглавливание» Екатеринбурга может оказаться незаконным

Переименование должности главы Екатеринбурга в «председателя думы» противоречит федеральному закону о местном самоуправлении. Такую точку зрения высказал председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров.

Напомним, что завтра областное Заксобрание немерено принять закон, который запретит главе Екатеринбурга называть себя главой. Вместо этого депутаты хотя оставить ему лишь статус председателя думы. Это решение вызвало вопросы не только у представителей оппозиции, но и у единороссов — на заседании профильного комитета против него проголосовало двое членов фракции «Единая Россия».

По мнению председателя екатеринбургского избиркома Ильи Захарова, проект областных депутатов идет вразрез с законом о местном самоуправлении.

«Жители города голосовали за главу города, а не просто за председателя городской думы. Если бы была другая формулировка, кто знает, как прошли бы выборы и кто бы победил. Кроме того, и победитель выборов, и кандидаты давали согласие на участие в выборах именно главы города, а не просто председателя думы. Эти два момента свидетельствуют о том, что если переименовывать, то уже к следующим выборам», — рассуждает Захаров.

Помимо этого, как поясняет глава избиркома, речь идет о полномочиях главы города, которые в принятии нового закона могут быть урезаны.

«В 131 федеральном законе указано, что выборная должность указана как глава муниципального образования. В российской практике — либо глава, либо мэр. В том же 131-ФЗ указано, что наименование устанавливается с учетом традиций. Какие здесь учтены традиции? Получается, что закон нарушается и в этой части. Далее, хоть он и называется закон о наименованиях, этот закон меняет статус выборного лица. Получается, если это просто председатель думы, то у него полномочия другие. Если это глава города, он представляет муниципалитет в отношениях с другими органами власти. Здесь, получается, его лишают этих полномочий», — говорит Захаров.

Добавим, что внесенный законопроект предполагает изменение должности уже действующего главы города Евгения Ройзмана. Поправка, по которой закон вступал бы в силу только с 2018 года, на заседании комитета не прошла.