Законодательное собрание Свердловской области отклонило закон, который позволил бы провести в Екатеринбурге референдум о разделении города на самостоятельные муниципальные образования. По мнению депутатов, судьбу города должен решать губернатор, а не жители.
По действующему закону при дроблении города учет мнения населения проводится в форме «народных слушаний, публичных консультаций или социологических исследований». Однако группа депутатов от КПРФ предложила изменить эту норму и ввести другие формы учета мнения: местный референдум, публичные слушания или опрос граждан. Кроме того, их проект предполагал, что инициировать эту процедуру может городская дума, а не губернатор.
«Мы предлагаем те способы, которые уже есть в федеральном законодательстве и уставе муниципальных образований. Например, в Челябинске были проведены публичные слушания — почему бы и у нас не закрепить то же самое», — заявил разработчик закона Нафик Фамиев.
Однако профильный комитет, ссылаясь на экспертные заключения, рекомендовал отклонить законопроект. «Те формы, которые вы предлагаете, они нужны для учета мнения по другим вопросам. А референдум — это не изучение мнения, а принятие решение по вопросу. Мы работаем в существующем правовом поле. Не надо заводить рака за камень», — сказала зампред комитета по МСУ Галина Артемьева.
Говоря о Челябинске, Артемьева заявила, что в этом городе поторопились с публичными слушаниями.
Кроме того, депутаты затронули вопрос о том, можно ли называть возможное разделение Екатеринбурга на внутригородские районы «расчленением».
«У нас будет расчленение. Губернатор утверждает, что реформа не приведет к появлению новых муниципальных образований. Но как же не приведет, когда у нас вместо одного муниципального образования их будет восемь: семь внутригородских районов и один город с внутригородским делением. Вместо того, чтобы объединять муниципалитеты в одну агломерацию, мы идем примитивным путем расчленения», — объяснил Нафик Фамиев.
Но несмотря на аргументацию авторов проекта, Заксобрание отклонило закон: против него проголосовало 32 депутата.