Бюджетная тревога: доходы региональной казны могут оказаться фиктивными

Вчера на заседании согласительной комиссии по бюджету Свердловской области на 2014 год у депутатов возникли сомнения по поводу достоверности доходной части бюджета. В прогнозе не указан возврат переплаты налога на прибыль предприятий, который составляет почти 10 миллиардов рублей. Отдельные парламентарии считают, что позиция губернатора и правительства в некотором смысле преступна по отношению к жителям.

Одной из базовых статей формирования доходов региона является налог на прибыль организаций, который, согласно прогнозу, должен составить около 49 миллиардов рублей. Однако сейчас налоговые органы должны вернуть предприятиям переплату по налогу, размер которой составляет до 10 миллиардов рублей. «То есть они выпадают. Мы должны или их вернуть, но тогда «просядет» 2013 год. Но 48 миллиардов в 2014 году мы собрать не сможем из-за переплаты. Это уникальный бюджет. Мы всегда говорили, что власти занижали доходную часть, чтобы потом манипулировать ей. Сейчас у меня впечатление, что впервые в истории губернатор и правительство завышают ее», — сказал депутат свердловского Заксобрания Андрей Альшевских.

Власти региона не могут сформировать бюджет меньше текущего года, им нужен рост хотя бы 4%, отмечает депутат. Правительство стало забирать деньги у муниципальных образований, и за счет их на 6,5% увеличило областной бюджет.

Ситуация достаточно тревожная и страшная, добавляет Альшевских. По расходным обязательствам ряд статей резать ни в коем случае нельзя: здравоохранение, образование и соцзащита. В сумме они занимают большую часть бюджета, и на все остальные статьи остается значительно меньшая сумма.

«Если доходная часть завышена, и, не дай бог, она опустится до 130 миллиардов, получится, что у нас не то что на развитие, а вообще денег нет. Потому и позиция губернатора и правительства, я считаю, не то что некорректна, а где-то даже преступна», — возмущается парламентарий.

Кроме того, базовым документом для формирования бюджета является прогноз социально-экономического развития региона. В данном прогнозе обязательно должен быть указан уровень инфляции, однако в постановлении правительства, утвердившего бюджет и прогноз, инфляции нет. «Не думаю, что это злой умысел, скорее невнимательность. Вчера найти и показать инфляцию мне так и не смогли, но согласились ее прописать», — говорит Альшевских.

Другой депутат Заксобрания, Михаил Зубарев, также отметил, что у парламентариев возникли вопросы по доходной части бюджета, которые будут решаться на рабочих группах

«Две рабочие группы будут анализировать доходную составляющую в понедельник и вторник, тогда уже будет понимание. Депутаты запросили ряд документов: баланс предприятий, доходная часть», — сказал Зубарев. По его словам, вопросы касались крупных налогоплательщиков, переплаты ряда крупных налогов и деятельности государственных предприятий.