Бывший министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Виталий Недельский написал о своем опыте госслужбы. Если верить экс-чиновнику, система управления в России строится на принципах кастовости и личной преданности, а потому очень далека от эффективности.
Большой пост под названием «Итоги госслужбы» опубликован в блоге Недельского. Бывший министр анализирует иерархию госслужбы и принципы, на которых строится принятие решений в России.
Так, если верить Недельскому, всех чиновников можно разделить на две группы: исполнителей и начальников. Если исполнители начинают карьеру с самых низов и постепенно продвигаются вверх, то начальники сразу попадают на уровень замминистра и дальше занимают различные руководящие должности. При этом исполнитель практически не имеет шансов стать начальником. Любопытно, что сам Недельский в свое время точно так же был назначен замминистра экономики Свердловской области, а позже стал главой МУГИСО. Считается, что он получил свою должность благодаря дружбе с тогдашним вице-премьером Михаилом Максимовым.
Недельский также отмечает, что сами принципы работы начальников создают условия для появления коррупции. «Риск может быть скомпенсирован нездоровым желанием сделать дело или показать себя, ну или в крайнем случае возможностью за принятое решение что-то получить. Ну не на зарплату же жить, в самом деле. Зарплата у регионального министра около 100 тысяч рублей в месяц. У губернатора немного побольше, но не на порядок», — пишет экс-министр.
Кроме того, Виталий Недельский скептически относится к многочисленным попыткам внедрить в России методы проектного управления. По его мнению, в нашей стране просто нет людей, способных на это. «Проектное управление — это вообще высшая математика. Начнем с того, что ему надо отдельно учиться, а потом отдельно практиковать. Когда люди, никогда не занимавшиеся ни тем, ни другим, начинают отвечать за его внедрение, дело всегда заканчивается красивым промежуточным отчетом и необходимостью увеличить финансирование», — говорится в посте.
В качестве рецепта решения проблем Недельский предлагает опираться на опыт Сингапура и, например, отправлять туда чиновников на учебу. Экс-министр очень сожалеет, что ему так и не удалось наладить такую учебу. «Так нам по сей день и некогда учиться лучшим практикам и искать лучших людей. А жаль, такая Страна пропадает», — пишет Недельский.
Напомним, что Виталий Недельский возглавлял МУГИСО с 2011 по 2012 год. Его деятельность на посту министра не раз вызывала вопросы и провоцировала скандалы.