Сергей Мошкин. Фотография из блога Андрея Альшевских
Отчего ж такая спешка? Что вынудило президентов — и бывшего, и нынешнего — судорожно менять руководителей регионов? Ответ очевиден: испугавшись протестной волны, охватившей все крупные города России после, мягко говоря, сомнительных выборов 4 декабря 2011 года, власти решили успокоить демократически настроенную общественность, посулив реформы и общую демократизацию политического режима. Видимо, испуг был настолько силен, что Медведев подумывал о существенном изменении Конституции страны в пользу ее демократизации и даже дал поручение разработать закон о Конституционном Собрании. Напомню, что только последнее имеет право изменять положения статей Конституции, касающихся основ государственного строя России, а также прав и свобод граждан. К счастью или нет, но до этого дело не дошло, а вот возвращение к прямым и всеобщим выборам губернаторов было обещано. Более того, соответствующие поправки в законодательство были сделаны, и обновленный закон должен вступить в силу с 1 июня сего года. То есть с этой даты жители всех регионов страны получат право сами себе выбирать губернаторов. Всех, кроме восемнадцати, включая Свердловскую область.
Власть достаточно быстро оправилась от испуга, подумав, что волна протеста пошла на спад. А потому — прибегла к своей излюбленной тактике: не отказываясь от сделанных обещаний, принялась лицемерно и казуистически извращать суть ею же данных обещаний. Так, процедуру регистрации кандидата в губернаторы, если он не встроен во властную вертикаль, обложили такими преградами, что едва ли кто из независимых кандидатов сумеет их преодолеть. Поэтому рассчитывать на действительно свободные и конкурентные выборы в таких условиях не приходится. Всеобщие выборы губернаторов, таким образом, станут фикцией.
Но и этого Кремлю показалось мало. Понимая, что до 1 июня остается некоторый запас времени, власть пошла на экстренную замену «проблемных» губернаторов в «проблемных» регионах. При этом мера «проблемности» определялась не результатами социально-экономического развития территории, как может показаться, а исключительно способностью губернаторов оказывать влияние на электоральные процессы в подведомственных землях. Там, где жители не проявили должной лояльности к «Единой России» и избранному президенту, те губернаторы и пошли «на выход». Александр Мишарин тому пример. Поразительно, но центральная власть не комментирует произошедшие отставки, не считает нужным даже в пиаровско-пропагандистских целях объяснить жителям регионов, почему их руководитель, еще вчера назначенный Кремлем, сегодня стал тому же Кремлю неугоден.
Как все это оценить? Первое. Власть не доверяет народу, боится его, раз не решается допустить людей к по-настоящему свободным выборам. Второе. Власть держит народ за быдло, раз считает возможным лицемерно обманывать его. Третье. Власть не знает народ, не чувствует его настроений, а потому пускается в опасное для себя самой предприятие. Как тут не вспомнить английскую пословицу: один раз можно обмануть всех, некоторых можно обманывать всегда, но обманывать всех и всегда еще никому не удавалось.
Сергей Мошкин,
доктор политических наук
Информационное агентство «Политсовет» 2003-2021