Как снимали Александра Левина, лидера свердловских «единороссов»

В распоряжение ИА «Политсовет» попала одна из многих подготовленных в последнее время для генерального совета партии «Единая Россия» аналитических записок, касающихся ситуации в свердловском отделении партии.
Данный материал был подготовлен и направлен в Москву примерно за 2 недели до голосования по выборам мэров и депутатов в ряде территорий области, которые прошли 12 октября.
Приводим его с незначительными сокращениями.
СПРАВКА

Ситуация в Свердловском региональном отделении партии «Единая Россия»

Свердловское региональное отделение партии «Единая Россия» на системной основе осуществляет свою деятельность, начиная с самого начала становления партии.
К сильным сторонам организации ранее было принято относить ряд особенностей, выгодно отличавших организацию от партийных структур в ряде других регионов, в частности:
1. Численность
2. Возможность осуществления деятельности без финансовой поддержки с опорой на оперирующие на территории области ФПГ (РУСАЛ, Евраз Групп, УГМК, ТМК).
Однако в настоящее время в практике работы организации все более значимо проявляются черты, свидетельствующие о наличии глубоких внутренних противоречий, обострение которых уже поставило региональное отделение партии «Единая Россия» на грань раскола.
1. Свердловское региональное отделение партии «Единая Россия», несмотря на наличие в ее руководстве (президиум политического совета и политический совет) значительной части представителей властно-административных и бизнес-элит, не является самостоятельной силой.
В практике деятельности Свердловского регионального отделения партии «Единая Россия» отсутствуют примеры самостоятельных проектов и решений, инициированных самой партией.
Отделение партии является своего рода «политическим придатком» к администрации Губернатора Свердловской области. Стратегические решения, касающиеся позиционирования организации по тому или иному принципиальному вопросу, принимаются губернатором Эдуардом Росселем.
Оперативное руководство организацией осуществляет секретарь ее политического совета, глава администрации Губернатора Александр Левин.
Контроль над поступлением и расходованием организацией средств осуществляет управляющий делами губернатора и Правительства Свердловской области Олег Бакин. Параллельно, через О. Бакина выход на А. Левина находят представители бизнеса, в силу тех или иных причин не склонные делать этого напрямую.
Руководитель исполнительного комитета организации — Леонид Рапопорт — курирует технические проекты, не представляющие интереса для А. Левина и О. Бакина. По неофициальной информации, сохранению Л. Рапопорта в данной структуре способствует наличие родственных связей с одним из функционеров в федеральном аппарате партии.
Фракция партии «Единая Россия» в Областной Думе представляет из себя набор лиц, традиционно лояльных лично Э. Росселю, личностные и деловые качества которых не позволяют назвать их хоть сколько-нибудь яркими представителями регионального политического пространства. Формально фракцией руководят председатель Областной Думы Николай Воронин и собственно руководитель фракции Анатолий Мальцев, однако на практике позицию фракции по всем принципиальным вопросам формирует администрация Губернатора, а сами Н. Воронин и А. Мальцев преимущественно заняты противостоянием друг с другом и не пользуются авторитетом во фракции. Показательным представляется тот факт, что по неформальной внутриобластной «табели о рангах», статус депутата Областной Думы-члена фракции «Единая Россия» приравнивается к уровню клерка администрации губернатора.
Для координации действий и решений, требующих участия представителей федерального руководства партии, не требующих личного вмешательства Э. Росселя, привлекается депутат Государственной Думы РФ, и.о. руководителя Межрегионального координационного Совета партии по УрФО Игорь Баринов.
Необходимо отметить, что весь вышеприведенный набор персоналий замкнут на А. Левина и вне зависимости от секретаря политсовета организации не имеет какой либо существенной аппаратно-п