Накануне штаб по подготовке саммита ШОС в Екатеринбурге известил журналистов о том, что плановое заседание будет проходить в ограниченном для СМИ режиме, а сегодня поступила информация о переносе совещания на неопределенный срок. О причинах внезапных изменений журналистам не сообщили.
Отметим, что на таких рабочих встречах, как правило, обсуждается ход строительства объектов, проблемы, возникшие при подготовке мероприятия, и предложения, поступившие в ходе работы.
А проблем у штабистов в последнее время хватает, и не исключено, что одна из них и стала причиной отмены заседания.
Серьезно обеспокоили областное и городское руководство садоводы, отказавшиеся продавать свои участки под строительство очередного торгово-делового центра вдоль кольцовской трассы.
Эдуард Россель уже поручил разработать закон, регулирующий взаимоотношения между застройщиками и гражданами — собственниками участков. Закон предполагает расширение количества объектов, подпадающих под статус «муниципальных нужд».
Как заявил на одной из пресс-конференций руководитель администрации губернатора области Александр Левин, и торговые центры, и офисные здания, по сути, тоже объекты муниципальной необходимости, поэтому поправки в закон вноситься должны. В противном случае вопрос о реальной стоимости земельных участков около трассы в Кольцово и продажи их будут решаться в судебном порядке.
Напомним, группа садоводов — собственников земельных участков вдоль трассы отказались продавать свою землю по заявленной стоимости, требуя сумму в разы выше. Владельцы садов объясняют свои требования не только рыночной, но и моральной стороной дела: сады давали несколько десятков лет назад, они, по сути, находились на болоте, огромные силы были вложены в приведение земли в нормальный вид, несколько поколений связывают свою жизнь с этими участками.
«Мне без сада и жить дальше смысла нет, я всю жизнь здесь провел, столько сил вложил. Не будет моего сада — не будет меня», — заявил один из владельцев.
Между тем правовая практика предполагает отчуждение земли в пользу государства и изменения в региональном законодательстве, регулирующем этот процесс.
Как рассказал во вторник на брифинге заместителя главы Екатеринбурга Владимир Крицкий, «есть Земельный кодекс, который устанавливает порядок резервирования и изъятия земельных участков для муниципальных и государственных нужд. Но в Земельном кодексе предусмотрено, условно говоря, два крупных блока. Это строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Но в тоже время пункт 3 статьи 46 говорит о том, что субъекты Федерации могут устанавливать дополнительные основания для изъятия и резервирования для муниципальных нужд», — заявил Крицкий.
Аналогичная ситуация сложилась в начале этого года в Москве, когда был принят новый закон о землепользовании. Согласно одной из статей закона, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также при выполнении целевых программ города Москвы, при выполнении обязательств города Москвы (размещения объектов для этих двух функций) и для застройки в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки. Москвичи также намерены использовать так называемый «олимпийский закон», позволяющий силовыми методами принуждать собственников отдавать свои владения под строительство олимпийских объектов.
Готовы ли местные власти пойти по пути наименьшего сопротивления и использовать федеральный закон для отчуждения объектов в пользу «муниципальных нужд», пока неизвестно. Тем не менее, учитывая стратегическую важность трассы Екатеринбург — Кольцово, по которой участники саммита ШОС поедут в Екатеринбург, власть постарается любым способом вовремя завершить строительство плановых объектов. И возможно, будет для этого использовать административные, законодательные и вообще все возможные ресурсы.
Как отреагирует население, предположить, в общем-то, тоже несложно. Как показала практи