Российские власти решили ввести налог с продаж, который может появиться уже с 2015 года. Вводить налог, устанавливать его ставку и получать соответствующий доход будут регионы, которым предлагается таким путем пополнять дефицитные бюджеты. Появление нового налога неизбежно приведет к росту цен, а это значит, что с политической точки зрения не правительство, а губернаторы станут главными ответственными за непопулярные меры, а население должно будет расплачиваться за некомпетентность регионального руководства. Едва ли не сильнее всего это может отразиться на Свердловской области.
О введении нового налога министерство финансов РФ заговорило несколько недель назад, а на прошлой неделе с этим предложением согласился Кремль. Как пишут «Ведомости», Минфин не только разработал, но уже разослал законопроект, который вступит в силу с 1 января 2015 года. Новый налог будут платить предприниматели, работающие с физическими лицами. Часть товаров и услуг (в основном первой необходимости) от налога освободят, но, например, мясо и овощи уже будут им облагаться.
Новый налог будет региональным: это означает, что решение о его введении будут принимать власти субъектов федерации, они же установят и его ставку (максимальный размер — 3%). Собственно, сам налог и задуман как помощь регионам, чьи бюджеты просели за последние два года. Но для губернаторов это, по сути, будет политической ловушкой.
По большому счету, происходит следующее: с 2012 года регионы по указам президента взяли на себя дополнительные социальные расходы, не обеспеченные собственными доходами. В бюджетах возникли дыры, которые нужно чем-то закрывать. Руководство многих областей, например, Свердловской, не придумало ничего лучше, чем набрать кредитов на десятки миллиардов рублей, что привело к резкому росту государственного долга. Теперь правительство предлагает выход из тупика: ввести налог с продаж по максимальной ставке, чтобы хоть как-то покрыть дефицит.
Можно не сомневаться, что налог будет введен, цены ощутимо вырастут, но само правительство и президент Путин будут как бы ни при чем — ведь последнее слово всегда будет за губернаторами. Именно на них ляжет политическая ответственность за повышение налогов и цен. Тем губернаторам, кто переизберется в этом году, можно сильно не переживать, а вот тем, кому выборы еще предстоят, есть о чем беспокоиться.
Испытывать тревогу должен и свердловский губернатор Евгений Куйвашев. За два года его правления дефицит областного бюджета вырос до 26 миллиардов рублей, а государственный долг — до 34 миллиардов. Очевидно, что ему придется вводить новый налог с продаж. Тем более что правительство РФ после введения этого налога вряд ли будет выдавать регионам дешевые бюджетные кредиты: ведь они получат новую возможность самостоятельно пополнять бюджеты, а не брать взаймы у Москвы.
Губернатор Куйвашев в этом году на выборы не пошел (по неофициальной информации, ему было отказано в администрации президента), но, по слухам, надеется на перевыборы в 2015 году. Однако политические и экономические проблемы, с которыми столкнулся (а порой и был их непосредственной причиной) Куйвашев, серьезно осложняют его электоральные перспективы.
И теперь представим, что уже со следующего года в Свердловской области вводится налог с продаж. Цены растут, население начинает задавать вопросы, и главным виновником этого роста цен оказывается именно губернатор, чья репутация и без того далеко не безупречна. Каковы его шансы пойти и победить на выборах? При условии, что выборы будут хоть в какой-то степени конкурентными, эти шансы минимальны.
Впрочем, было бы неправильно видеть в губернаторе только пассивного заложника ситуации. Ведь новый налог с продаж — это своего рода показатель эффективности регионального руководства. От хорошей жизни вводить его не будут, и если в Свердловской области он будет установлен по максимальной ставке, это будет означать только одно: региональные власти расписываются в своей неспособности самостоятельно и без ущерба для населения найти источники доходов в бюджет. А то, что зарабатывать деньги свердловские власти не могут, можно понять из опыта предыдущих двух лет — например, за первое полугодие 2014 года доходы от налога на прибыль по сравнению с прошлым годом снизились на 5 миллиардов рублей.
В итоге областное правительство и губернатор со следующего года могут оказаться совсем уж в безвыходном положении: не вводить налог нельзя, а его введение окончательно испортит отношения с населением и фактически поставит крест на их дальнейшем политическом будущем. Впрочем, губернатора-то как раз не жалко, а вот тех, кому из своего кошелька придется платить налог на его управленческую несостоятельность — совсем наоборот.
Алексей Шабуров
Президент Владимир Путин дал согласие на введение налога с продаж в России. Об этом сообщают федеральные СМИ со ссылкой на кремлевские источники. О принятом решении пишут сегодня РБК и «Ведомости»....
27.08.2014, 16:16Власти Свердловской области готовы ввести в регионе налог с продаж, чтобы пополнить дефицитный бюджет. Это произойдет в том случае, если федеральные власти разрешат субъектам федерации вводить такой...
01.07.2014, 17:08Российское правительство предложило способ справиться с бюджетными проблемами регионов страны. Для этого Минфин предлагает брать с жителей больше налогов — например, вернуть налог с продаж. Как...
21.03.2014, 11:17Поступления от налога на прибыль организаций в бюджет Свердловской области снизились на 27%. Этот налог является одним из главных источников пополнения региональной казны. О резком снижении сбора...
31.01.2013, 14:18Городская дума Нижнего Тагила отменила налог на землю под зданием городского цирка. Главной причиной такого решения стало то, что цирку все равно нечем платить. Как пишет нижнетагильское издание...
Депутаты и сенаторы предложили не считать работу врачей услугой
18.03.2024Экзамен сдан: чем закончились выборы президента в России
26.02.2024Правительство отказалось вводить регистрацию электросамокатов
09.02.2024Кампания Надеждина: что это было?
22.01.2024В Госдуму внесли законопроект о конфискации имущества за «деятельность против безопасности РФ»
Госдума приняла закон об УДО за службу по контракту
15.03.2024Бесплатную медаль к 90-летию Свердловской области начали продавать на «Авито»
19.03.2024МОК призвал не участвовать в «Играх дружбы», которые пройдут в Екатеринбурге
19.03.2024На Урале в пожаре в частном доме погибло трое детей
07.03.2024После выборов президента на Красной площади устроят митинг-концерт